6月6日第25個(gè)“全國愛眼日”來臨之際，淄博市教育局等8部門正式印發(fā)《淄博市兒童青少年近視綜合防控推進(jìn)計(jì)劃》（以下簡稱《推進(jìn)計(jì)劃》）?！锻七M(jìn)計(jì)劃》的發(fā)布充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)我市兒童青少年近視綜合防控工作的高度重視，為解決我市兒童青少年近視問題提供了政策保障。

一、我市《推進(jìn)計(jì)劃》起草背景和過程是什么？

    2018年4月和7月，習(xí)近平總書記分別在中辦調(diào)研室《文摘》第53期“我國青少年視力健康問題亟待重視”和7月6日《參考消息》“中國學(xué)生近視高發(fā)亟待干預(yù)”上作出重要指示批示，指出，我國學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，這是一個(gè)關(guān)系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發(fā)展要結(jié)合深化教育改革，拿出有效的綜合防治方案，并督促各地區(qū)、各有關(guān)部門抓好落實(shí)。總書記要求，全社會(huì)都要行動(dòng)起來，共同呵護(hù)好孩子的眼睛，讓他們擁有一個(gè)光明的未來。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青少年近視防控重要指示批示精神，2018年8月30日，教育部等八部門印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》（教體藝〔2018〕3號(hào)），提出了新時(shí)代防控兒童青少年近視的階段性目標(biāo)，明確了家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府有關(guān)部門防控兒童青少年近視的職責(zé)、任務(wù)和要求。2018年9月21日，山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》，為省市進(jìn)一步加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作提供了法律保障。2019年4月22日，省教育廳等九部門印發(fā)《山東省兒童青少年近視綜合防控推進(jìn)計(jì)劃》（魯教體發(fā)〔2019〕1號(hào)），進(jìn)一步明確了學(xué)校、家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)，對(duì)全省近視防控工作作出總體安排部署，要求構(gòu)建近視防治“三級(jí)檢測”、“三級(jí)預(yù)警”和“三級(jí)防控”綜合干預(yù)體系。

2019年5月以來，淄博市教育局結(jié)合我市實(shí)際，牽頭起草了《推進(jìn)計(jì)劃》（征求意見稿），期間數(shù)易其稿，多次與市衛(wèi)生健康委有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志及市婦幼保健院近視防控專家進(jìn)行了溝通、對(duì)接，到市婦幼保健院進(jìn)行了實(shí)地考察，在桓臺(tái)縣召開了全市兒童青少年近視防控工作現(xiàn)場觀摩會(huì)，多次征求了區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)同志意見、建議，并根據(jù)市衛(wèi)生健康委、體育局、科技局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、市場監(jiān)管局、廣播電視臺(tái)等市直有關(guān)部門、單位的意見、建議進(jìn)行了修訂完善，并經(jīng)市政府同意，正式發(fā)布。

二、我市制定《推進(jìn)計(jì)劃》總體考慮和工作目標(biāo)是什么？

制定《推進(jìn)計(jì)劃》的總體考慮是強(qiáng)化各方責(zé)任落實(shí)和防控指標(biāo)約束，在全社會(huì)營造政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的良好氛圍，堅(jiān)決遏制我市兒童青少年近視高發(fā)且逐年上升的勢頭，進(jìn)一步提升全市兒童青少年體質(zhì)健康整體水平，促進(jìn)健康淄博建設(shè)，讓每個(gè)孩子都有一雙明亮的眼睛和光明的未來。

《推進(jìn)計(jì)劃》在全面完成國家、省設(shè)定目標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)了我市的工作目標(biāo)。

到2020年底前，市、區(qū)縣分別成立兒童青少年近視防控中心，建立健全各級(jí)兒童青少年近視防控工作機(jī)構(gòu)，開發(fā)全市兒童青少年視力健康信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)0-18歲兒童青少年眼保健和視力檢查覆蓋率100%，全市兒童青少年健康檔案建檔率達(dá)100%，學(xué)生、教師和家長對(duì)近視防控知識(shí)知曉率達(dá)到100%。

到2023年，在本市2020年兒童青少年總體近視率的基礎(chǔ)上，力爭實(shí)現(xiàn)全市兒童青少年總體近視率每年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)區(qū)縣每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。

三、我市《推進(jìn)計(jì)劃》提出的“五大任務(wù)”是什么？

我市確立了“一中心、一平臺(tái)、一工程、兩行動(dòng)”近視防控體系，通過實(shí)施“五大任務(wù)”，著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、教育統(tǒng)籌、學(xué)校主體、社會(huì)參與”的近視防控工作格局，構(gòu)筑近視防控立體網(wǎng)絡(luò)，讓每個(gè)孩子都有一雙明亮的眼睛和光明的未來。

1.建立健全兒童青少年近視防控機(jī)構(gòu)。市教育局、衛(wèi)生健康委依托市婦幼保健院成立市級(jí)兒童青少年近視防控中心，主要負(fù)責(zé)組織開展監(jiān)測、篩查、復(fù)核、宣傳、培訓(xùn)及基礎(chǔ)應(yīng)用研究等工作。2020年底前，各區(qū)縣參照市級(jí)模式建立健全區(qū)（縣）級(jí)兒童青少年近視防控中心。2021年底前，各學(xué)校（幼兒園）配齊配全專（兼）職衛(wèi)生技術(shù)人員（或保健教師）及近視防控監(jiān)測、篩查等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

2.實(shí)施兒童青少年視力健康信息化管理。建立全市兒童青少年視力健康信息化管理平臺(tái)，定期開展全市兒童青少年近視患病率普查工作，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和每學(xué)期2次視力監(jiān)測制度，構(gòu)建全市兒童青少年近視大數(shù)據(jù)庫和視力健康電子檔案，實(shí)現(xiàn)視力健康數(shù)據(jù)采集、查詢信息化，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，提升學(xué)校、家長、學(xué)生采取科學(xué)方法預(yù)防近視的能力。將近視進(jìn)展快（年均進(jìn)展屈光度數(shù)>0.50D）的學(xué)生（幼兒）列入重點(diǎn)預(yù)警對(duì)象，定期復(fù)查，避免形成高度近視。兒童青少年視力健康電子檔案隨學(xué)籍變化實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。

3.實(shí)施學(xué)校教室照明、課桌椅和作業(yè)本達(dá)標(biāo)工程。各區(qū)縣和學(xué)校按照《中小學(xué)校普通教室照明設(shè)計(jì)安裝衛(wèi)生要求》（GB/T36876-2018）、《學(xué)校課桌椅功能尺寸及技術(shù)要求（GB/T3976-2014）》、《中小學(xué)學(xué)生作業(yè)本基本要求》（T/JYBZ006-2018）等要求，在對(duì)教室照明、可調(diào)節(jié)課桌椅配備、規(guī)范作業(yè)本等全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定學(xué)校教室采光照明、課桌椅和作業(yè)本達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)計(jì)劃，確保2023年實(shí)現(xiàn)教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100％。

4.開展兒童青少年視力健康宣教行動(dòng)。全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》，依法推進(jìn)全市兒童青少年近視防控和體質(zhì)健康促進(jìn)工作。鼓勵(lì)開發(fā)兒童青少年視力健康宣傳手冊(cè)，宣傳普及科學(xué)用眼、預(yù)防近視等眼保健知識(shí)，及時(shí)糾正家長“重治輕防”“近視不是病”等錯(cuò)誤觀念；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校健康教育教師的培訓(xùn)和培養(yǎng)，每學(xué)期對(duì)學(xué)生至少開展1次視力健康教育活動(dòng)；設(shè)立學(xué)生視力保護(hù)委員，成立學(xué)生健康教育社團(tuán)；充分發(fā)揮家長學(xué)校和家委會(huì)的作用，組織家長志愿者開展視力健康宣講活動(dòng)；舉辦愛眼護(hù)眼典型案例評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)近視防控知識(shí)的普及。

5.開展家校攜手科學(xué)護(hù)眼行動(dòng)。啟動(dòng)中小學(xué)幼兒園家校攜手護(hù)眼行動(dòng)，持之以恒地開展學(xué)生讀寫姿勢達(dá)標(biāo)活動(dòng)，督促落實(shí)學(xué)生每天上下午各做1次眼保健操、“一尺、一拳、一寸”學(xué)生讀寫姿勢要求、課間到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺習(xí)慣。指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)使用電子產(chǎn)品，保證學(xué)生在校期間每天校園體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)（幼兒園每天2小時(shí)以上）并布置適量的體育家庭作業(yè)。扎實(shí)落實(shí)學(xué)生“減負(fù)”措施，保障學(xué)生充足的睡眠時(shí)間和有益于視力健康的營養(yǎng)膳食。抓住0-6歲視覺發(fā)育的關(guān)鍵期，做好0～6歲兒童眼保健和視力檢查工作，早期發(fā)現(xiàn)影響兒童視覺發(fā)育的眼病和高危因素，及時(shí)矯治。

四、為切實(shí)抓好兒童青少年近視防控工作落實(shí)，我市《推進(jìn)計(jì)劃》提出了哪些保障措施？

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善市、區(qū)縣兩級(jí)兒童青少年近視防控工作機(jī)制，市、區(qū)縣等各級(jí)人民政府以及教育主管部門和學(xué)校將層層簽訂近視防控目標(biāo)責(zé)任書，二是加強(qiáng)政策支持，各區(qū)縣人民政府將兒童青少年近視防控工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，各級(jí)衛(wèi)生健康部門、科技部門對(duì)兒童青少年近視防控工作予以支持，三是強(qiáng)化試點(diǎn)區(qū)（縣）、示范校引領(lǐng)作用，探索形成近視防控的“淄博經(jīng)驗(yàn)”，提升全市兒童青少年近視防控工作水平，四是實(shí)行考核評(píng)價(jià)問責(zé)制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)且學(xué)生近視率下降幅度排在前三位的區(qū)縣、學(xué)校和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)年度學(xué)生防近工作目標(biāo)或排在后位的區(qū)縣，市政府授權(quán)市教育局、市衛(wèi)生健康委進(jìn)行通報(bào)、約談；對(duì)兒童青少年近視發(fā)生率連續(xù)三年不降低的區(qū)縣政府和學(xué)校按規(guī)定予以問責(zé)。

五、我市《推進(jìn)計(jì)劃》主要特色和亮點(diǎn)是？

（一）強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)。到2020年底前，市、區(qū)兩級(jí)教育、衛(wèi)生部門成立兒童青少年近視防控中心，建立健全兩級(jí)兒童青少年近視防控工作機(jī)構(gòu)。

（二）強(qiáng)調(diào)平臺(tái)建設(shè)。市衛(wèi)生健康委建立全市兒童青少年視力健康信息化管理平臺(tái)，構(gòu)建全市兒童青少年近視大數(shù)據(jù)庫和視力健康電子檔案，實(shí)現(xiàn)視力健康數(shù)據(jù)采集、查詢信息化，確保0-18歲兒童青少年眼保健和視力檢查覆蓋率100%。

（三）強(qiáng)調(diào)家校攜手。開展中小學(xué)幼兒園家校攜手護(hù)眼行動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)使用電子產(chǎn)品，扎實(shí)落實(shí)學(xué)生“減負(fù)”措施，保證學(xué)生在校期間每天校園體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)（幼兒園每天2小時(shí)以上）。

（四）強(qiáng)調(diào)全面達(dá)標(biāo)。各區(qū)縣、學(xué)校在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定學(xué)校教室采光照明、課桌椅和作業(yè)本達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)計(jì)劃，到2023年，實(shí)現(xiàn)教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100％。

（五）強(qiáng)調(diào)引領(lǐng)作用。組織開展兒童青少年近視防控試點(diǎn)校評(píng)選，在開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索建立兒童青少年近視防控示范學(xué)校評(píng)選制度，發(fā)揮示范學(xué)校典型引領(lǐng)作用。

（六）強(qiáng)調(diào)考核評(píng)價(jià)。按照國家、省評(píng)議考核辦法，建立淄博市兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核制度，自2020年起，市教育局、市衛(wèi)生健康委采取定點(diǎn)抽查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，每年下半年開展區(qū)縣兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核。

下面請(qǐng)大家看個(gè)視頻，教室照明環(huán)境的好與不好，區(qū)別有多大？

△華輝直發(fā)光led護(hù)眼教室燈

△華輝側(cè)發(fā)光led護(hù)眼教室燈

△華輝led護(hù)眼黑板燈

附：華輝led教室燈和led黑板燈CCC證書↓

附：教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員證書↓

• 服務(wù)熱線：0757-25539380

• 聯(lián)系QQ：2392711759、2755796541、2736621813