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疫情之下如何保護(hù)好孩子的眼睛

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法制日?qǐng)?bào)全媒體記者 朱寧寧


一場(chǎng)猝不及防的新冠肺炎疫情,讓廣大學(xué)生擁有了一次最長(zhǎng)“寒假”,并迎來(lái)了“停課不停學(xué)”的新學(xué)期。


如果問(wèn)疫情期間廣大學(xué)生家長(zhǎng)最為擔(dān)心的問(wèn)題有哪些,孩子的視力問(wèn)題絕對(duì)會(huì)榜上有名。一方面,出于疫情防控需要,孩子們需要自我居家隔離,減少室外活動(dòng),不利于視力保護(hù)。另一方面,各種校外線下培訓(xùn)班紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上,網(wǎng)課大行其道,手機(jī)、平板電腦、電視成為不少孩子娛樂(lè)和學(xué)習(xí)的工具。這讓不少家長(zhǎng)擔(dān)心自己孩子的眼睛“要廢了”,甚至為此憂心忡忡。


青少年視力健康是關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大問(wèn)題,必須高度重視,不能任其發(fā)展。兒童青少年的近視問(wèn)題已成為我國(guó)重大的公共衛(wèi)生問(wèn)題。據(jù)悉,全國(guó)人大常委會(huì)今年將聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于少年兒童健康促進(jìn)工作情況報(bào)告列入2020年監(jiān)督工作計(jì)劃,其中將“近視防控”作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。


而兒童青少年近視防控工作也引起了不少人大代表的關(guān)注。尤其是疫情期間,如何保護(hù)好孩子的眼睛牽動(dòng)著多位代表的心。


運(yùn)用法治手段做好兒童青少年近視防控


國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)2019年公布的2018年全國(guó)兒童青少年近視調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)兒童青少年總體近視率為53.6%。2018年《中國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,我國(guó)四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生視力不良檢出率分別為36.5%、65.3%。部分區(qū)域?qū)W生視力不良問(wèn)題突出,視力不良檢出率四年級(jí)超過(guò)60%,八年級(jí)超過(guò)80%。


“近視問(wèn)題不僅會(huì)嚴(yán)重降低兒童青少年體質(zhì)健康,還導(dǎo)致了他們的心理傷害,影響孩子的升學(xué)、就業(yè),同時(shí)嚴(yán)重制約了國(guó)家國(guó)防建設(shè)、特殊行業(yè)的人才選拔培養(yǎng)。”全國(guó)人大代表、山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院院長(zhǎng)畢宏生一直十分關(guān)注青少年視力健康問(wèn)題。作為一名連任代表,8年來(lái),他每一年都會(huì)提出有關(guān)兒童青少年視力健康的建議。在他看來(lái),兒童青少年近視防治工作已成為一個(gè)亟待解決的關(guān)系我國(guó)下一代身體素質(zhì)、國(guó)家戰(zhàn)略的重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。


據(jù)畢宏升介紹,根據(jù)教育法、體育法等法律法規(guī),2008年,教育部印發(fā)實(shí)施《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》,同年,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》及教育系統(tǒng)綜合防控兒童青少年近視典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法。“可以說(shuō),這些做法從政策層面進(jìn)行了全方位部署,為防控青少年近視打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”


但他同時(shí)指出,必須要把兒童青少年近視防控落實(shí)到法律法規(guī)層面,才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)兒童青少年近視防控工作提質(zhì)細(xì)化。


值得一提的是,2019年12月28日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》。其中明確規(guī)定,學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用多種形式實(shí)施健康教育,減少、改善學(xué)生近視狀況。


“做好防控工作,必須要明確家庭、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政部門等全社會(huì)的責(zé)任,各個(gè)責(zé)任主體之間各司其職不得推諉,尤其是應(yīng)把兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核。”畢宏升建議盡早出臺(tái)全國(guó)層面的兒童青少年近視防控條例,用法治手段做好兒童青少年的近視防治工作。


兒童青少年近視防控成為重點(diǎn)督辦建議


不久前,8件福建省十三屆人大三次會(huì)議代表建議被列為省人大常委會(huì)的重點(diǎn)督辦建議,其中一件就是關(guān)于防控兒童青少年近視工作的建議。提出這一建議的,是福建省人大代表、福建省三明市梅列區(qū)疾病預(yù)防控制中心副主任曾錚。


曾錚身在疾控系統(tǒng)工作,學(xué)校衛(wèi)生一直是疾控中心的工作內(nèi)容之一,而近視防控是其中的重要內(nèi)容。工作中,曾錚發(fā)現(xiàn),近幾年從全國(guó)范圍來(lái)看,兒童青少年近視眼發(fā)病率已經(jīng)呈現(xiàn)出年齡小、人數(shù)多以及度數(shù)深三個(gè)明顯特點(diǎn)。


曾錚告訴記者,福建省曾于2018年下半年到2019年上半年專門進(jìn)行了全省范圍內(nèi)的中小學(xué)生眼健康檢測(cè)和篩查。在整理數(shù)據(jù)和進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),曾錚發(fā)現(xiàn)兒童青少年的近視率確實(shí)居高不下,這讓她感到防控工作很緊迫。于是,在今年的福建省人大會(huì)議上,曾錚專門提出了關(guān)于防控兒童青少年近視工作的建議。


“兒童青少年近視率居高不下的背后,是多因素共同作用的結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)29%的學(xué)生每天戶外活動(dòng)不足一小時(shí),67%的學(xué)生不足兩小時(shí),73%的學(xué)生每天睡眠時(shí)間不達(dá)標(biāo),作業(yè)時(shí)間和持續(xù)近距離用眼時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。本該留給學(xué)生的戶外活動(dòng)時(shí)間、體育課等被打了折扣。孩子和家長(zhǎng)們對(duì)于近視危害的認(rèn)識(shí)程度也有待提高,而近視一旦發(fā)生是不可逆轉(zhuǎn)的。”曾錚說(shuō)。


得知自己的這件建議被省人大常委會(huì)列為重點(diǎn)督辦建議之一,欣喜之余,曾錚坦言自己也頗感意外。那么,為什么會(huì)將這一建議列為重點(diǎn)督辦建議?


“我們省兒童青少年的總體近視率為53.5%,近視防控任務(wù)非常艱巨。”福建省人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,今年,教育部、國(guó)家衛(wèi)健委與各省區(qū)市政府簽訂了全面加強(qiáng)兒童青少年近視綜合防控工作責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)明確提出,省級(jí)人民政府從2019年起到2023年,在本省2018年總體近視率的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)兒童青少年總體近視率每年下降0.5%以上。福建省八個(gè)部門共同印發(fā)了福建省綜合防控兒童青少年近視行動(dòng)方案,受到社會(huì)各界的關(guān)注。“預(yù)防近視要從政府層面形成合力,需要久久為功,打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。


堅(jiān)持科學(xué)護(hù)眼近視防控不能放松


眼下,伴隨春季開(kāi)學(xué)延期、大范圍網(wǎng)絡(luò)授課的推行,不但沒(méi)了“戶外2小時(shí)”的加持,還要連續(xù)看書(shū)、看片、上網(wǎng)課,學(xué)生的用眼負(fù)擔(dān)大大增加。


“我們應(yīng)采取一些新舉措來(lái)保護(hù)孩子的眼睛。”曾錚舉例說(shuō),比如,在家里增加孩子的體育鍛煉時(shí)間,每天堅(jiān)持一個(gè)小時(shí)。其次,每天要做好眼保健操和廣播體操。曾錚還建議,各地教育機(jī)構(gòu)在開(kāi)設(shè)網(wǎng)課的時(shí)候,不但要有語(yǔ)數(shù)外等科目,還應(yīng)該有一些兒童青少年近視防控的科普課,通過(guò)各種途徑進(jìn)行宣傳。“我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn),很多家長(zhǎng)對(duì)預(yù)防近視并不是很重視,而只是重視治療。這顯然是不對(duì)的,孩子的近視防控必須關(guān)口前移。預(yù)防比治療更為重要。”曾錚說(shuō)。


鑒于部分地區(qū)的學(xué)校近期將采取不同階段分批開(kāi)學(xué)的做法,曾錚認(rèn)為還可以充分利用好開(kāi)學(xué)后防控工作的契機(jī),讓專業(yè)人士進(jìn)入校園進(jìn)行防控指導(dǎo)的同時(shí),將兒童青少年近視預(yù)防工作一并抓好抓細(xì)。


談及該如何保護(hù)疫情期間宅在家里的孩子們的眼睛,畢宏升給出了多方面建議。“首先家長(zhǎng)一定要注意孩子的手部衛(wèi)生,幫助孩子養(yǎng)成勤洗手的好習(xí)慣。同時(shí)要引導(dǎo)孩子避免用手直接接觸眼睛,以免對(duì)眼睛造成傷害或者感染。其次,切忌長(zhǎng)期過(guò)度用眼,要合理安排用眼時(shí)間。近距離閱讀寫(xiě)字不宜超過(guò)40分鐘,網(wǎng)課時(shí)間以20至30分鐘為宜,適當(dāng)延長(zhǎng)課堂的休息時(shí)間。孩子學(xué)習(xí)時(shí)要保證有充足的照明光線,不要在昏暗或者照明條件不穩(wěn)定的情況下閱讀學(xué)習(xí)。上網(wǎng)課時(shí),家長(zhǎng)也要注意幫助孩子把電腦屏幕調(diào)整到合適的亮度,避免屏幕光線過(guò)亮或過(guò)暗,影響孩子視力健康。此外,遠(yuǎn)眺和眼保健操也是非常好的眼睛放松方式。”


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