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市政協(xié)委員為加強(qiáng)中小學(xué)生近視防控開 良方

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掃一掃!市政協(xié)委員為加強(qiáng)中小學(xué)生近視防控開 良方掃一掃!
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中小學(xué)生近視率不斷攀高,不僅讓家長(zhǎng)憂心,而且讓黨中央、國(guó)務(wù)院掛心。這已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的社會(huì)小問題,而是一個(gè)關(guān)系國(guó)家和民族未來的大問題。近日,市政協(xié)通過“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái),以“加強(qiáng)中小學(xué)生近視防控”為主題舉行委員月談會(huì),組織市政協(xié)委員和智庫專家與市政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面協(xié)商交流,建諍言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招。

孩子是家庭的夢(mèng)想,眼睛是心靈的窗戶,倘若沒有從小保護(hù)好孩子的眼睛,那么孩子的身心健康就無從談起,也會(huì)因此失去很多不一樣的選擇機(jī)會(huì),那才是真正使孩子輸在了起跑線上。

“關(guān)心愛護(hù)孩子請(qǐng)從保護(hù)好孩子的眼睛開始,讓孩子有一雙健康明亮的眼睛,有一個(gè)前途光明的未來,莫使‘小眼鏡’成了他們的別稱。”市政協(xié)委員們用拳拳之心表達(dá)了殷切期盼。

十個(gè)孩子里將近六個(gè)“小眼鏡”

“去年我市中小學(xué)學(xué)生、幼兒園孩子篩查平均近視率已達(dá)57.62%。”無論我們是否能夠接受市教育局提供的這一組數(shù)據(jù),但這卻是一個(gè)事實(shí)。它告訴我們,在寧波,10個(gè)中小學(xué)學(xué)生、幼兒園孩子中將近6個(gè)眼睛近視。

江北區(qū)政協(xié)主席鄒宇明委員提供的一組江北區(qū)教育局普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同樣印證了這個(gè)事實(shí):幼兒園近視率4.76%,小學(xué)近視率36.33%,初中近視率75.18%,高中近視率88.07%,合計(jì)近視率57.65%。

事實(shí)上,當(dāng)放學(xué)時(shí)分,大批“小眼鏡”從校園里涌出,我們也能感受到這組數(shù)據(jù)的真實(shí)性,讓我們內(nèi)心受到一種莫名的刺痛。

委員們尖銳地指出,鼻梁上架著厚厚的鏡片,成為許多學(xué)生的“標(biāo)準(zhǔn)配置”。這是學(xué)校之痛,也是社會(huì)之痛。

近年來,盡管我市在中小學(xué)生近視防控方面做了大量工作,但中小學(xué)生近視率依然居高不下。下一步該怎么辦?鄒宇明委員認(rèn)為,中小學(xué)生近視是社會(huì)問題,社會(huì)問題的解決必須建立全社會(huì)重視的共識(shí)基礎(chǔ)。

委員們指出,要深刻認(rèn)識(shí)近視防控對(duì)家庭幸福、國(guó)家安全與民族未來的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)兒童青少年近視防控的重要指示,加強(qiáng)部門協(xié)同,擴(kuò)大宣傳,組織開展視力健康知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,同時(shí)將近視防控作為教師入職及繼續(xù)教育的必修科目,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行近視防控教育;通過家長(zhǎng)學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)開展近視防控培訓(xùn),并將近視防控知識(shí)納入新婚夫妻課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容等。

加強(qiáng)青少年近視防控必須形成“大合唱”。鄒宇明委員建議,要嚴(yán)格按照教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等8部委聯(lián)合印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,細(xì)化寧波行動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)、措施等,形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、專家指導(dǎo)、科研支撐、學(xué)校參與、家庭支持、社會(huì)共治”的中小學(xué)生近視防控體系。從事幼教工作的林紅委員建議,近視防控要從學(xué)齡前兒童抓起,由市防近專家委員會(huì)牽頭和指導(dǎo),成立各區(qū)縣(市)防近專家指導(dǎo)委員會(huì),協(xié)調(diào)眼科醫(yī)院醫(yī)生以及教育、運(yùn)動(dòng)方面專家,下沉到學(xué)校、社區(qū)深入指導(dǎo),普及科學(xué)防護(hù)知識(shí),指導(dǎo)幼兒園、學(xué)校保健醫(yī)生、老師、家長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)校、家庭對(duì)科學(xué)防護(hù)重要性的認(rèn)知,進(jìn)一步掌握防護(hù)知識(shí),切實(shí)做到早認(rèn)知、早預(yù)防。

課業(yè)負(fù)擔(dān)和用眼習(xí)慣是近視主因

造成中小學(xué)生近視的原因很多,但課業(yè)負(fù)擔(dān)過重是其中最主要原因。由此帶來學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間用眼,導(dǎo)致眼外肌處于長(zhǎng)期壓迫鞏膜狀態(tài),引起眼軸延長(zhǎng),形成近視。

“學(xué)??紤]升學(xué)率,教師考慮績(jī)效排名,家長(zhǎng)攀比成績(jī)單,再加上校外培訓(xùn)班盛行,造成中小學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)過重。”陳沖達(dá)等委員建議,各級(jí)政府及部門必須制止在幼兒園階段就給兒童上過多的文化課,禁止各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)齡前兒童文化課培訓(xùn)班,督促學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)組織安排教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)考試、作業(yè)以及作息時(shí)間的科學(xué)管理,避免過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要引導(dǎo)家庭樹立“健康比學(xué)習(xí)更重要”的理念,不讓孩子盲目參加校外培訓(xùn)班,不過多增加額外家庭作業(yè)。

委員們還建議,各級(jí)政府及部門要深入推進(jìn)教育體制改革,辦德智體美勞“五育并舉”的“綠色教育”。要將中小學(xué)生近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核指標(biāo),杜絕單純以學(xué)生考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。要發(fā)揮“招生指揮棒”作用,探索把視力指標(biāo)納入招生“成績(jī)”,倒逼學(xué)校、家長(zhǎng)做好近視防控工作。

沒有養(yǎng)成科學(xué)的用眼習(xí)慣是造成中小學(xué)生近視率高的又一大原因。委員們指出了學(xué)生不良用眼習(xí)慣的三種常見現(xiàn)象:首先,有些學(xué)生不注重對(duì)眼睛的保護(hù),存在讀寫坐姿不規(guī)范、環(huán)境光線不適宜等現(xiàn)象。有些學(xué)生在讀寫時(shí)或距離書本太近,或歪著腦袋讀寫,或在晃動(dòng)的車廂里、或蜷在被窩里看書。錯(cuò)誤的讀寫姿勢(shì)和不良的視覺環(huán)境,嚴(yán)重影響視力健康。其次,戶外活動(dòng)和體育鍛煉少。在學(xué)校里,部分老師還擠占學(xué)生課間休息時(shí)間和體育鍛煉時(shí)間,對(duì)合理安排學(xué)生用眼時(shí)間的主體責(zé)任“缺位”。在家庭中,家長(zhǎng)往往把目光聚焦在學(xué)習(xí)成績(jī)上,沒有充分保證孩子戶外活動(dòng)和體育鍛煉的時(shí)間。再次,過早過多使用電子產(chǎn)品。當(dāng)前電子閱讀盛行,課堂內(nèi)外也借助多種電子產(chǎn)品進(jìn)行輔助教學(xué),這對(duì)中小學(xué)生的視力保護(hù)構(gòu)成挑戰(zhàn)。

委員們建議,各級(jí)政府及部門要督促學(xué)校、教師和家長(zhǎng)共同培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)用眼習(xí)慣。教師與家長(zhǎng)要引導(dǎo)孩子養(yǎng)成正確的讀寫習(xí)慣,隨時(shí)監(jiān)督糾正不良讀寫姿勢(shì),保持“一尺、一拳、一寸”,并教育孩子不在光線昏暗、陽光直射等不良視覺環(huán)境下看書;學(xué)校和家長(zhǎng)要讓中小學(xué)生有更多時(shí)間參加戶外活動(dòng)和體育鍛煉,聚焦“教、練、賽、養(yǎng)”,幫助學(xué)生掌握體育運(yùn)動(dòng)技能,規(guī)范開展眼保健操、廣播操,積極開展體育競(jìng)賽,進(jìn)一步發(fā)揮體育在近視防控中的作用;要減少孩子對(duì)電子產(chǎn)品的使用時(shí)間,學(xué)校要合理控制使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)活動(dòng),一般不依靠電子產(chǎn)品完成各類作業(yè),家長(zhǎng)要控制孩子特別是學(xué)齡前兒童對(duì)電子產(chǎn)品的使用,避免孩子過早過多使用電子產(chǎn)品。

早期干預(yù)和要素配置不可少

“青少年近視防控的關(guān)鍵是早期預(yù)防,主戰(zhàn)場(chǎng)是幼兒園及小學(xué),然而目前主戰(zhàn)場(chǎng)全面失守,沒有很好發(fā)揮預(yù)警崗、吹哨員的作用。”眼科專家袁建樹等委員認(rèn)為,對(duì)青少年近視防控的早期干預(yù)必不可少,特別在早期假性近視階段,倘若及時(shí)科學(xué)干預(yù),可以使眼球恢復(fù)到健康狀態(tài)。

委員們建議,要建立統(tǒng)一的近視防控信息平臺(tái),包括構(gòu)建近視信息存儲(chǔ)平臺(tái),收集存儲(chǔ)中小學(xué)生視力健康電子檔案;構(gòu)建近視信息反饋平臺(tái),能即時(shí)生成各級(jí)部門、學(xué)校所需的一定范圍內(nèi)的學(xué)生視力情況統(tǒng)計(jì)表,家長(zhǎng)、學(xué)生能實(shí)時(shí)查詢個(gè)人視力情況,并主動(dòng)提供科學(xué)指導(dǎo);構(gòu)建近視大數(shù)據(jù)指導(dǎo)決策和預(yù)警平臺(tái),能指導(dǎo)優(yōu)化年度近視防控方案并向政府提出科學(xué)防控建議,能針對(duì)個(gè)體快速視力變化趨勢(shì)進(jìn)行個(gè)體化預(yù)警。同時(shí),要全面開展幼兒園兒童和中小學(xué)生視力建檔工作。開展視力普查,建立一人一號(hào)的視力健康電子檔案,動(dòng)態(tài)記錄學(xué)生視力變化,提早發(fā)現(xiàn)近視傾向,做好反饋指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“早檢測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)”。

從市衛(wèi)監(jiān)部門抽查情況看,我市中小學(xué)校的采光照明情況并不理想。“應(yīng)當(dāng)把改善中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)教室采光、照明情況提上議事日程。”朱夏娣等專家委員建議,要盡快啟動(dòng)中小學(xué)校教室視覺環(huán)境改造工程,摸清底數(shù),制訂方案,設(shè)定改造年限,力爭(zhēng)把中小學(xué)校教室視覺環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化改造列入市民生實(shí)事項(xiàng)目,并將中小學(xué)校教室照明合格率納入政府考核指標(biāo)。要將參與教學(xué)樓建造的規(guī)劃、住建等相關(guān)部門列入市、縣兩級(jí)近視防控工作小組,推動(dòng)相關(guān)部門嚴(yán)把學(xué)校教學(xué)樓設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收關(guān)。要進(jìn)一步做好中小學(xué)校課桌椅配置管理規(guī)范化工作,全面消除低齡“高配”現(xiàn)象,同時(shí)及時(shí)更換圖像模糊的投影儀等多媒體教學(xué)設(shè)備。

基層醫(yī)療資源配置仍是一塊“短板”。有委員反映,按照有關(guān)規(guī)定,寄宿制學(xué)?;?00名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。但目前我市中小學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配備尚存20%的缺口,而且現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在近視防控方面的業(yè)務(wù)水平也亟待提升。

“應(yīng)當(dāng)提高近視防控工作的基層醫(yī)療專業(yè)技術(shù)支撐能力和水平,加強(qiáng)衛(wèi)健部門對(duì)學(xué)校開展近視防控工作的指導(dǎo)。”許鵬浩等委員建議,要制訂兒童青少年近視預(yù)防及治療專業(yè)手冊(cè),根據(jù)我市實(shí)際需求,編制一套科學(xué)有效、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的近視防控規(guī)程和診療指南。要加強(qiáng)學(xué)校保健室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的近視檢測(cè)設(shè)備配置,提升基層硬件水平。要落實(shí)中小學(xué)校及幼兒園的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配備,特別是加強(qiáng)校醫(yī)和保健人員力量,打通校醫(yī)職稱晉升通道,并把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入中小學(xué)校和幼兒園近視防控的指導(dǎo)力量。要提升基層專業(yè)水平,組織眼科醫(yī)療專家和運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)專家加強(qiáng)對(duì)校醫(yī)、保健人員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生的專業(yè)培訓(xùn),提升他們的近視防控專業(yè)水平。


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