確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減；新建 42 所小學(xué)、21 所初中、4 所普通高中；確保中小學(xué)教師工資水平不低于或高于公務(wù)員收入水平。在編與非在編教師同工同酬。

近日，沈陽印發(fā)《沈陽市關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益實(shí)施方案》（以下簡稱 " 方案 "）提到上述內(nèi)容。

教育支出逐年只增不減

" 方案 " 是為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益制定出臺。按照 " ?；尽⒀a(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量 " 的思路，突出保障學(xué)位供給、校舍安全、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)，把有限資金用在刀刃上。

在優(yōu)先落實(shí)政策性經(jīng)費(fèi)投入方面，" 方案 " 提出，按照 " 兩個(gè)只增不減 " 要求，落實(shí)財(cái)政教育支出責(zé)任，持續(xù)保障財(cái)政投入，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按照在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。

落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)及生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整，以滿足學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn)需求。落實(shí)省確定的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)民辦教育發(fā)展。

到 2022 年底，新建 42 所小學(xué)、21 所初中、4 所普通高中

在保障國家任務(wù)項(xiàng)目有效實(shí)施方面，" 方案 " 提出，結(jié)合區(qū)域人口變化，合理規(guī)劃、統(tǒng)籌資源，加快學(xué)校建設(shè)。到 2022 年底，新建 42 所小學(xué)、21 所初中、4 所普通高中，滿足適齡學(xué)生的入學(xué)需求。

根據(jù) " 各區(qū)、縣（市）工作任務(wù)分解表 "，到 2022 年底，和平區(qū)、沈河區(qū)將分別新建 3 所小學(xué)，大東區(qū)、鐵西區(qū)分別新建 4 所小區(qū)，皇姑區(qū)新建 6 所小學(xué)，渾南區(qū)、沈北新區(qū)分別新建 7 所小學(xué)。在新建初中里：和平區(qū)、皇姑區(qū)、鐵西區(qū)各 2 所，沈河區(qū)、大東區(qū)各 1 所，渾南區(qū)新建 6 所小學(xué)，沈北新區(qū)新建 5 所小學(xué)。

此外，和平區(qū)、沈北新區(qū)將各新建 1 所高中。

到 2021 年底，中小學(xué)校廁所全部達(dá)標(biāo)

大力推進(jìn)廁所革命和校舍安全工程方面，提出對全市中小學(xué)校 1439 個(gè)廁所進(jìn)行新建、改建和提質(zhì)，到 2021 年底，中小學(xué)校廁所全部達(dá)標(biāo)。到 2022 年底，對全市中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進(jìn)行全面維修改造，確保校舍安全。

在加快城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理方面，到 2020 年底，完成全市年度治理工作任務(wù)，公辦幼兒園在園幼兒占比原則上達(dá)到 50%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到 80%。

中小學(xué)教師工資收入水平不低于或高于公務(wù)員水平

" 方案 " 提出，健全教師工資增長的長效聯(lián)動機(jī)制，核定績效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

2022 年底創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)均衡（示范）學(xué)校 300 所

在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展主面，" 方案 " 提到，開展義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)均衡（示范）學(xué)校創(chuàng)建工作，到 2022 年底，創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)均衡（示范）學(xué)校 300 所。和平區(qū)、沈河區(qū)、大東區(qū)、鐵西區(qū)、皇姑區(qū)新優(yōu)質(zhì)均衡（示范）學(xué)校數(shù)不少于轄區(qū)內(nèi)學(xué)校數(shù)的 80%，渾南區(qū)、沈北新區(qū)、蘇家屯區(qū)、于洪區(qū)不少于 65%，新民市、遼中區(qū)、法庫縣、康平縣不少于 50%。

支持 " 優(yōu)質(zhì)化 " 高中特色發(fā)展。到 2022 年底，全市所有 " 優(yōu)質(zhì)化 " 高中在科技、藝術(shù)、外語、人文、體育等方面形成各具風(fēng)格的辦學(xué)特色，學(xué)校特色項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到 100%，滿足學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展需求。

支持駐沈高校 " 雙一流 " 建設(shè)

進(jìn)一步支持市屬高校發(fā)展。支持市屬高校 20 個(gè)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化與沈陽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動實(shí)現(xiàn)市屬高校高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高層次人才。支持駐沈高校 " 雙一流 " 建設(shè)，促進(jìn)駐沈高校更好服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略需求。

落實(shí) " 產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市 " 舉措。支持 30 所職業(yè)院校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地、10 個(gè)市級綜合性高水平產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和 10 個(gè)校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)；支持沈陽中德應(yīng)用技術(shù)學(xué)院（跨企業(yè)實(shí)訓(xùn)中心）基本建設(shè)；落實(shí)政策激勵機(jī)制，提高職業(yè)院校辦學(xué)能力，全面支撐我市緊缺領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。

減少 " 小胖墩 "，降低學(xué)生近視率

隨著中小學(xué)生中 " 小胖墩 " 及 " 近視眼 " 孩子的增多，" 方案 " 提出，支持沈陽中小學(xué)生體質(zhì)健康水平監(jiān)測，推進(jìn)綜合防控近視工作，減少 " 小胖墩 "，降低學(xué)生近視率。

此外，還提出支持校園冰雪運(yùn)動和學(xué)校體育場地、體育設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

對符合條件的非在編教師要加快入編

" 方案 " 提出，嚴(yán)格規(guī)范教師編制管理，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要，對符合條件的非在編教師要加快入編，并實(shí)行同工同酬。

同時(shí)，提出對照國家、省配備標(biāo)準(zhǔn)，按照 " 缺什么補(bǔ)什么 " 的原則，制定全市中學(xué)理化生實(shí)驗(yàn)室和小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備配備計(jì)劃，按要求定期更新設(shè)備，保證開足、開齊、開好教學(xué)實(shí)驗(yàn)課程。

根據(jù) " 各區(qū)、縣（市）工作任務(wù)分解表 "， 沈陽將達(dá)標(biāo)建設(shè) 288（個(gè)）中學(xué)理化生實(shí)驗(yàn)室和小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。改造 6054（間）學(xué)校教室照明設(shè)施，配備 56608（套）升降座椅。

支持中小學(xué)生普惠性課后服務(wù)

在教育民生方面，" 方案 " 提出，落實(shí)國家、省和市學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生資助資金及時(shí)足額撥付到位，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。

支持學(xué)前教育普惠發(fā)展、中小學(xué)生普惠性課后服務(wù)、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生乘坐校車、中小學(xué)校體育場面向社會開放等民生項(xiàng)目。

針對疫情防控對學(xué)校衛(wèi)生工作提出的新要求，加快完善學(xué)校的衛(wèi)生保健設(shè)備設(shè)施，到 2022 年底，完成學(xué)校衛(wèi)生保健所建設(shè)、校醫(yī)室、食堂及其他衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。

遼沈晚報(bào) · ZAKER 沈陽記者 董麗娜

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