沈陽進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益實施方案出爐

沈?qū)⒔?2所小學(xué)、21所初中、4所普高

　　確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減;新建42所小學(xué)、21所初中、4所普通高中;確保中小學(xué)教師工資水平不低于或高于公務(wù)員收入水平。在編與非在編教師同工同酬。

　　近日，沈陽印發(fā)《沈陽市關(guān)于進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益實施方案》(以下簡稱“方案”)提到上述內(nèi)容。

　　教育支出逐年只增不減

　　“方案”是為進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高教育經(jīng)費使用效益制定出臺。按照“?；?、補短板、促公平、提質(zhì)量”的思路，突出保障學(xué)位供給、校舍安全、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)，把有限資金用在刀刃上。

　　在優(yōu)先落實政策性經(jīng)費投入方面，“方案”提出，按照“兩個只增不減”要求，落實財政教育支出責任，持續(xù)保障財政投入，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按照在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。

　　落實學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的財政撥款標準及生均公用經(jīng)費標準等各項定額標準，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整，以滿足學(xué)校基本運轉(zhuǎn)需求。落實省確定的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額標準，促進民辦教育發(fā)展。

　　2022年底前建67所學(xué)校

　　在保障國家任務(wù)項目有效實施方面，“方案”提出，結(jié)合區(qū)域人口變化，合理規(guī)劃、統(tǒng)籌資源，加快學(xué)校建設(shè)。到2022年底，新建42所小學(xué)、21所初中、4所普通高中，滿足適齡學(xué)生的入學(xué)需求。

　　根據(jù)“各區(qū)、縣(市)工作任務(wù)分解表”，到2022年底，和平區(qū)、沈河區(qū)將分別新建3所小學(xué)，大東區(qū)、鐵西區(qū)分別新建4所小區(qū)，皇姑區(qū)新建6所小學(xué)，渾南區(qū)、沈北新區(qū)分別新建7所小學(xué)。在新建初中里：和平區(qū)、皇姑區(qū)、鐵西區(qū)各2所，沈河區(qū)、大東區(qū)各1所，渾南區(qū)新建6所初中，沈北新區(qū)新建5所初中。此外，和平區(qū)、沈北新區(qū)將各新建1所高中。

　　明年底前

　　中小學(xué)廁所全部達標

　　大力推進廁所革命和校舍安全工程方面，提出對全市中小學(xué)校1439個廁所進行新建、改建和提質(zhì)，到2021年底，中小學(xué)校廁所全部達標。到2022年底，對全市中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進行全面維修改造，確保校舍安全。

　　在加快城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理方面，到2020年底，完成全市年度治理工作任務(wù)，公辦幼兒園在園幼兒占比原則上達到50%，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%。

　　中小學(xué)教師工資收入不低于或高于公務(wù)員水平

　　“方案”提出，健全教師工資增長的長效聯(lián)動機制，核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓?wù)員工資收入水平。

　　實現(xiàn)與當?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

　　2022年底創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)均衡(示范)學(xué)校300所

　　在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展主面，“方案”提到，開展義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)均衡(示范)學(xué)校創(chuàng)建工作，到2022年底，創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)均衡(示范)學(xué)校300所。

　　和平區(qū)、沈河區(qū)、大東區(qū)、鐵西區(qū)、皇姑區(qū)新優(yōu)質(zhì)均衡(示范)學(xué)校數(shù)不少于轄區(qū)內(nèi)學(xué)校數(shù)的80%，渾南區(qū)、沈北新區(qū)、蘇家屯區(qū)、于洪區(qū)不少于65%，新民市、遼中區(qū)、法庫縣、康平縣不少于50%。

　　支持“優(yōu)質(zhì)化”高中特色發(fā)展。到2022年底，全市所有“優(yōu)質(zhì)化”高中在科技、藝術(shù)、外語、人文、體育等方面形成各具風格的辦學(xué)特色，學(xué)校特色項目覆蓋率達到100%，滿足學(xué)生全面而有個性的發(fā)展需求。

　　支持駐沈高校

　　“雙一流”建設(shè)

　　進一步支持市屬高校發(fā)展。支持市屬高校20個重點專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化與沈陽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動實現(xiàn)市屬高校高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高層次人才。

　　支持駐沈高校“雙一流”建設(shè)，促進駐沈高校更好服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略需求。

　　落實“產(chǎn)教融合型試點城市”舉措。

　　支持30所職業(yè)院校校內(nèi)實訓(xùn)基地、10個市級綜合性高水平產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地和10個校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地等建設(shè);支持沈陽中德應(yīng)用技術(shù)學(xué)院(跨企業(yè)實訓(xùn)中心)基本建設(shè);落實政策激勵機制，提高職業(yè)院校辦學(xué)能力，全面支撐我市緊缺領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。

　　減少“小胖墩”

　　降低學(xué)生近視率

　　隨著中小學(xué)生中“小胖墩”及“近視眼”孩子的增多，“方案”提出，支持沈陽中小學(xué)生體質(zhì)健康水平監(jiān)測，推進綜合防控近視工作，減少“小胖墩”，降低學(xué)生近視率。

　　此外，還提出支持校園冰雪運動和學(xué)校體育場地、體育設(shè)施建設(shè)，全面實施素質(zhì)教育。

　　符合條件的非在編教師要加快入編

　　“方案”提出，嚴格規(guī)范教師編制管理，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要，對符合條件的非在編教師要加快入編，并實行同工同酬。

　　同時，提出對照國家、省配備標準，按照“缺什么補什么”的原則，制定全市中學(xué)理化生實驗室和小學(xué)科學(xué)實驗室設(shè)施設(shè)備配備計劃，按要求定期更新設(shè)備，保證開足、開齊、開好教學(xué)實驗課程。

　　根據(jù)“各區(qū)、縣(市)工作任務(wù)分解表”， 沈陽將達標建設(shè)288(個)中學(xué)理化生實驗室和小學(xué)科學(xué)實驗室。改造6054(間)學(xué)校教室照明設(shè)施，配備56608(套)升降座椅。

　　支持中小學(xué)生

　　普惠性課后服務(wù)

　　在教育民生方面，“方案”提出，落實國家、省和市學(xué)生資助標準，確保學(xué)生資助資金及時足額撥付到位，實現(xiàn)應(yīng)助盡助。

　　支持學(xué)前教育普惠發(fā)展、中小學(xué)生普惠性課后服務(wù)、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生乘坐校車、中小學(xué)校體育場面向社會開放等民生項目。

　　針對疫情防控對學(xué)校衛(wèi)生工作提出的新要求，加快完善學(xué)校的衛(wèi)生保健設(shè)備設(shè)施。

　　到2022年底，完成學(xué)校衛(wèi)生保健所建設(shè)、校醫(yī)室、食堂及其他衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。

　　遼沈晚報記者 董麗娜

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