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寧波市政協(xié)委員為加強(qiáng)中小學(xué)生近視防控開“良方”

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中小學(xué)生近視率不斷攀高,不僅讓家長憂心,而且讓黨中央、國務(wù)院掛心。這已經(jīng)不是一個(gè)簡單的社會(huì)小問題,而是一個(gè)關(guān)系國家和民族未來的大問題。近日,市政協(xié)通過“請你來協(xié)商”平臺(tái),以“加強(qiáng)中小學(xué)生近視防控”為主題舉行委員月談會(huì),組織市政協(xié)委員和智庫專家與市政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面協(xié)商交流,建諍言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招。

  孩子是家庭的夢想,眼睛是心靈的窗戶,倘若沒有從小保護(hù)好孩子的眼睛,那么孩子的身心健康就無從談起,也會(huì)因此失去很多不一樣的選擇機(jī)會(huì),那才是真正使孩子輸在了起跑線上。

  “關(guān)心愛護(hù)孩子請從保護(hù)好孩子的眼睛開始,讓孩子有一雙健康明亮的眼睛,有一個(gè)前途光明的未來,莫使‘小眼鏡’成了他們的別稱。”市政協(xié)委員們用拳拳之心表達(dá)了殷切期盼。

  十個(gè)孩子里將近六個(gè)“小眼鏡”

  “去年我市中小學(xué)學(xué)生、幼兒園孩子篩查平均近視率已達(dá)57.62%。”無論我們是否能夠接受市教育局提供的這一組數(shù)據(jù),但這卻是一個(gè)事實(shí)。它告訴我們,在寧波,10個(gè)中小學(xué)學(xué)生、幼兒園孩子中將近6個(gè)眼睛近視。

  江北區(qū)政協(xié)主席鄒宇明委員提供的一組江北區(qū)教育局普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同樣印證了這個(gè)事實(shí):幼兒園近視率4.76%,小學(xué)近視率36.33%,初中近視率75.18%,高中近視率88.07%,合計(jì)近視率57.65%。

  事實(shí)上,當(dāng)放學(xué)時(shí)分,大批“小眼鏡”從校園里涌出,我們也能感受到這組數(shù)據(jù)的真實(shí)性,讓我們內(nèi)心受到一種莫名的刺痛。

  委員們尖銳地指出,鼻梁上架著厚厚的鏡片,成為許多學(xué)生的“標(biāo)準(zhǔn)配置”。這是學(xué)校之痛,也是社會(huì)之痛。

  近年來,盡管我市在中小學(xué)生近視防控方面做了大量工作,但中小學(xué)生近視率依然居高不下。下一步該怎么辦?鄒宇明委員認(rèn)為,中小學(xué)生近視是社會(huì)問題,社會(huì)問題的解決必須建立全社會(huì)重視的共識(shí)基礎(chǔ)。

  委員們指出,要深刻認(rèn)識(shí)近視防控對(duì)家庭幸福、國家安全與民族未來的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)兒童青少年近視防控的重要指示,加強(qiáng)部門協(xié)同,擴(kuò)大宣傳,組織開展視力健康知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng),營造良好的社會(huì)氛圍,同時(shí)將近視防控作為教師入職及繼續(xù)教育的必修科目,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行近視防控教育;通過家長學(xué)校對(duì)家長開展近視防控培訓(xùn),并將近視防控知識(shí)納入新婚夫妻課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容等。

  加強(qiáng)青少年近視防控必須形成“大合唱”。鄒宇明委員建議,要嚴(yán)格按照教育部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)等8部委聯(lián)合印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,細(xì)化寧波行動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)、措施等,形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、專家指導(dǎo)、科研支撐、學(xué)校參與、家庭支持、社會(huì)共治”的中小學(xué)生近視防控體系。從事幼教工作的林紅委員建議,近視防控要從學(xué)齡前兒童抓起,由市防近專家委員會(huì)牽頭和指導(dǎo),成立各區(qū)縣(市)防近專家指導(dǎo)委員會(huì),協(xié)調(diào)眼科醫(yī)院醫(yī)生以及教育、運(yùn)動(dòng)方面專家,下沉到學(xué)校、社區(qū)深入指導(dǎo),普及科學(xué)防護(hù)知識(shí),指導(dǎo)幼兒園、學(xué)校保健醫(yī)生、老師、家長,促進(jìn)學(xué)校、家庭對(duì)科學(xué)防護(hù)重要性的認(rèn)知,進(jìn)一步掌握防護(hù)知識(shí),切實(shí)做到早認(rèn)知、早預(yù)防。

課業(yè)負(fù)擔(dān)和用眼習(xí)慣是近視主因

  造成中小學(xué)生近視的原因很多,但課業(yè)負(fù)擔(dān)過重是其中最主要原因。由此帶來學(xué)生長時(shí)間用眼,導(dǎo)致眼外肌處于長期壓迫鞏膜狀態(tài),引起眼軸延長,形成近視。

  “學(xué)校考慮升學(xué)率,教師考慮績效排名,家長攀比成績單,再加上校外培訓(xùn)班盛行,造成中小學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)過重。”陳沖達(dá)等委員建議,各級(jí)政府及部門必須制止在幼兒園階段就給兒童上過多的文化課,禁止各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)齡前兒童文化課培訓(xùn)班,督促學(xué)校嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)組織安排教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)考試、作業(yè)以及作息時(shí)間的科學(xué)管理,避免過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要引導(dǎo)家庭樹立“健康比學(xué)習(xí)更重要”的理念,不讓孩子盲目參加校外培訓(xùn)班,不過多增加額外家庭作業(yè)。

  委員們還建議,各級(jí)政府及部門要深入推進(jìn)教育體制改革,辦德智體美勞“五育并舉”的“綠色教育”。要將中小學(xué)生近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標(biāo),杜絕單純以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。要發(fā)揮“招生指揮棒”作用,探索把視力指標(biāo)納入招生“成績”,倒逼學(xué)校、家長做好近視防控工作。

  沒有養(yǎng)成科學(xué)的用眼習(xí)慣是造成中小學(xué)生近視率高的又一大原因。委員們指出了學(xué)生不良用眼習(xí)慣的三種常見現(xiàn)象:首先,有些學(xué)生不注重對(duì)眼睛的保護(hù),存在讀寫坐姿不規(guī)范、環(huán)境光線不適宜等現(xiàn)象。有些學(xué)生在讀寫時(shí)或距離書本太近,或歪著腦袋讀寫,或在晃動(dòng)的車廂里、或蜷在被窩里看書。錯(cuò)誤的讀寫姿勢和不良的視覺環(huán)境,嚴(yán)重影響視力健康。其次,戶外活動(dòng)和體育鍛煉少。在學(xué)校里,部分老師還擠占學(xué)生課間休息時(shí)間和體育鍛煉時(shí)間,對(duì)合理安排學(xué)生用眼時(shí)間的主體責(zé)任“缺位”。在家庭中,家長往往把目光聚焦在學(xué)習(xí)成績上,沒有充分保證孩子戶外活動(dòng)和體育鍛煉的時(shí)間。再次,過早過多使用電子產(chǎn)品。當(dāng)前電子閱讀盛行,課堂內(nèi)外也借助多種電子產(chǎn)品進(jìn)行輔助教學(xué),這對(duì)中小學(xué)生的視力保護(hù)構(gòu)成挑戰(zhàn)。

  委員們建議,各級(jí)政府及部門要督促學(xué)校、教師和家長共同培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)用眼習(xí)慣。教師與家長要引導(dǎo)孩子養(yǎng)成正確的讀寫習(xí)慣,隨時(shí)監(jiān)督糾正不良讀寫姿勢,保持“一尺、一拳、一寸”,并教育孩子不在光線昏暗、陽光直射等不良視覺環(huán)境下看書;學(xué)校和家長要讓中小學(xué)生有更多時(shí)間參加戶外活動(dòng)和體育鍛煉,聚焦“教、練、賽、養(yǎng)”,幫助學(xué)生掌握體育運(yùn)動(dòng)技能,規(guī)范開展眼保健操、廣播操,積極開展體育競賽,進(jìn)一步發(fā)揮體育在近視防控中的作用;要減少孩子對(duì)電子產(chǎn)品的使用時(shí)間,學(xué)校要合理控制使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)活動(dòng),一般不依靠電子產(chǎn)品完成各類作業(yè),家長要控制孩子特別是學(xué)齡前兒童對(duì)電子產(chǎn)品的使用,避免孩子過早過多使用電子產(chǎn)品。

  早期干預(yù)和要素配置不可少

  “青少年近視防控的關(guān)鍵是早期預(yù)防,主戰(zhàn)場是幼兒園及小學(xué),然而目前主戰(zhàn)場全面失守,沒有很好發(fā)揮預(yù)警崗、吹哨員的作用。”眼科專家袁建樹等委員認(rèn)為,對(duì)青少年近視防控的早期干預(yù)必不可少,特別在早期假性近視階段,倘若及時(shí)科學(xué)干預(yù),可以使眼球恢復(fù)到健康狀態(tài)。

  委員們建議,要建立統(tǒng)一的近視防控信息平臺(tái),包括構(gòu)建近視信息存儲(chǔ)平臺(tái),收集存儲(chǔ)中小學(xué)生視力健康電子檔案;構(gòu)建近視信息反饋平臺(tái),能即時(shí)生成各級(jí)部門、學(xué)校所需的一定范圍內(nèi)的學(xué)生視力情況統(tǒng)計(jì)表,家長、學(xué)生能實(shí)時(shí)查詢個(gè)人視力情況,并主動(dòng)提供科學(xué)指導(dǎo);構(gòu)建近視大數(shù)據(jù)指導(dǎo)決策和預(yù)警平臺(tái),能指導(dǎo)優(yōu)化年度近視防控方案并向政府提出科學(xué)防控建議,能針對(duì)個(gè)體快速視力變化趨勢進(jìn)行個(gè)體化預(yù)警。同時(shí),要全面開展幼兒園兒童和中小學(xué)生視力建檔工作。開展視力普查,建立一人一號(hào)的視力健康電子檔案,動(dòng)態(tài)記錄學(xué)生視力變化,提早發(fā)現(xiàn)近視傾向,做好反饋指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“早檢測、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)”。

  從市衛(wèi)監(jiān)部門抽查情況看,我市中小學(xué)校的采光照明情況并不理想。“應(yīng)當(dāng)把改善中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)教室采光、照明情況提上議事日程。”朱夏娣等專家委員建議,要盡快啟動(dòng)中小學(xué)校教室視覺環(huán)境改造工程,摸清底數(shù),制訂方案,設(shè)定改造年限,力爭把中小學(xué)校教室視覺環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化改造列入市民生實(shí)事項(xiàng)目,并將中小學(xué)校教室照明合格率納入政府考核指標(biāo)。要將參與教學(xué)樓建造的規(guī)劃、住建等相關(guān)部門列入市、縣兩級(jí)近視防控工作小組,推動(dòng)相關(guān)部門嚴(yán)把學(xué)校教學(xué)樓設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收關(guān)。要進(jìn)一步做好中小學(xué)校課桌椅配置管理規(guī)范化工作,全面消除低齡“高配”現(xiàn)象,同時(shí)及時(shí)更換圖像模糊的投影儀等多媒體教學(xué)設(shè)備。

  基層醫(yī)療資源配置仍是一塊“短板”。有委員反映,按照有關(guān)規(guī)定,寄宿制學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。但目前我市中小學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配備尚存20%的缺口,而且現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在近視防控方面的業(yè)務(wù)水平也亟待提升。

  “應(yīng)當(dāng)提高近視防控工作的基層醫(yī)療專業(yè)技術(shù)支撐能力和水平,加強(qiáng)衛(wèi)健部門對(duì)學(xué)校開展近視防控工作的指導(dǎo)。”許鵬浩等委員建議,要制訂兒童青少年近視預(yù)防及治療專業(yè)手冊,根據(jù)我市實(shí)際需求,編制一套科學(xué)有效、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的近視防控規(guī)程和診療指南。要加強(qiáng)學(xué)校保健室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的近視檢測設(shè)備配置,提升基層硬件水平。要落實(shí)中小學(xué)校及幼兒園的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配備,特別是加強(qiáng)校醫(yī)和保健人員力量,打通校醫(yī)職稱晉升通道,并把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入中小學(xué)校和幼兒園近視防控的指導(dǎo)力量。要提升基層專業(yè)水平,組織眼科醫(yī)療專家和運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)專家加強(qiáng)對(duì)校醫(yī)、保健人員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生的專業(yè)培訓(xùn),提升他們的近視防控專業(yè)水平。

有人說,健康是“1”,其他的是“1”后面的那些“0”,“0”越多,意味著數(shù)字越大,如果這個(gè)數(shù)字代表財(cái)富,那就是越有錢。但是如果沒有了“1”,那后面的“0”再多,又有何意義呢?

  這是一個(gè)很形象的比喻,說明離開了健康,其他的都會(huì)失去意義。

  回到中小學(xué)生近視這個(gè)話題。眼睛是心靈的窗戶,是中小學(xué)生與外界交流的最重要器官。倘若眼睛出現(xiàn)了近視,失去了健康,那么這名中小學(xué)生的身心健康還從何說起。

  毛主席曾經(jīng)說過,青少年是早晨八九點(diǎn)鐘的太陽。這是一個(gè)人生起步的階段,如果這個(gè)階段眼睛就不健康,出現(xiàn)了近視,那對(duì)這個(gè)孩子的一生將會(huì)產(chǎn)生多么重大的影響,將會(huì)使他(她)失去多少可供選擇的機(jī)會(huì)。譬如,他(她)可能失去一些從事精細(xì)化實(shí)驗(yàn)研究的機(jī)會(huì),難以成為某些領(lǐng)域的科研人員;可能失去從事空中飛行、放飛人生的機(jī)會(huì),難以成為航天航空人員;可能失去從事籃球足球等競技運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì),難以成為一代球星……那些因近視可能失去的機(jī)會(huì),不勝枚舉。

  青少年是家庭的希望、國家的未來。青少年近視防控關(guān)系家庭幸福,孩子們的視力健康了,他們的身心才會(huì)更加健康,他們的家庭才會(huì)更加幸福。青少年近視防控關(guān)系國家安全,只有孩子們的視力健康了,飛行航海、消防工程、刑事偵查、精密加工等許多關(guān)鍵職業(yè)才會(huì)“后繼有人”,國家安全才有保障。青少年近視防控還關(guān)系民族未來,只有孩子們的視力健康了,未來我們國家才能在世界上更具競爭力,中華民族的復(fù)興才能實(shí)現(xiàn)。

  加強(qiáng)青少年近視防控,保護(hù)他們健康成長,是家庭、學(xué)校、社會(huì)的共同責(zé)任。當(dāng)前,家長應(yīng)當(dāng)從“學(xué)而優(yōu)則仕”“萬般皆下品、唯有讀書高”等傳統(tǒng)文化觀念影響下走出來,不要“唯分?jǐn)?shù)”,必須懂得在孩子的成長過程中身心健康比好成績更重要,同時(shí)明白現(xiàn)代社會(huì)“行行出狀元”,并非只有高考優(yōu)等生才有光明未來,從內(nèi)心真正重視孩子的近視防控。學(xué)校也要走出片面追求升學(xué)率這種短視行為,更加關(guān)注學(xué)生課間休息、在校體育鍛煉情況,減少電子產(chǎn)品使用頻率,減輕校外作業(yè)負(fù)擔(dān),切實(shí)保護(hù)學(xué)生視力,全力以赴培養(yǎng)國家發(fā)展需要的德智體美勞全面發(fā)展的人才。教育行政管理部門在考核上,也要為學(xué)校開展素質(zhì)教育營造良好氛圍、創(chuàng)造有利條件。各級(jí)政府在保護(hù)青少年健康成長上要加強(qiáng)政策引導(dǎo),同時(shí)舍得投入,切實(shí)改善設(shè)施設(shè)備,優(yōu)化學(xué)?;A(chǔ)環(huán)境。

  俗話說,千里之堤,毀于蟻穴。我們不能因?yàn)閷?duì)青少年視力問題的不重視,因穴毀堤,因小失大,如果那樣做了,那才是真的讓孩子輸在了起跑線上。


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