溫州網(wǎng)訊 “明眸皓齒”工程實施以后，2019年溫州中小學(xué)生總體近視率下降1.45個百分點，總體患齲率下降1.34個百分點。市統(tǒng)計局開展的2019年政府民生實事項目群眾滿意度調(diào)查中，該工程位居十大項目群眾滿意度之首。記者昨從市教育局、市衛(wèi)健委獲悉，今年該工程將持續(xù)深化并推出“加碼”組合拳，其中計劃把防控關(guān)口前移至幼兒：將全市3至6歲兒童納入近視齲齒防控范圍。

　　群眾滿意率位居榜首

　　“今年全市中小學(xué)生開展每學(xué)期2次免費(fèi)視力監(jiān)測全覆蓋，完成中小學(xué)教室采光和照明標(biāo)準(zhǔn)改造8000個，為7萬名適齡兒童實施免費(fèi)窩溝封閉，率全省之先打造兒童青少年近視和齲齒綜合防控的示范城市。”這是2019年度“民生實事項目”第一項“明眸皓齒”工程；也是2019年市第十三屆人大四次會議第三次全體會議獲得96%人大代表青睞的民生實事項目。

　　如今一年已過，對標(biāo)任務(wù)要求，該工程交出了令人滿意的成績單：市教育局和市衛(wèi)健委透露，“明眸皓齒”工程已完成全市百萬中小學(xué)生3次視力普查以及首次口腔普查；9687個中小學(xué)教室采光和照明改造；81470例適齡兒童免費(fèi)窩溝封閉；完成率分別高達(dá)100%、121.09%、116.4%。

　　去年12月，市統(tǒng)計局開展2019年政府民生實事項目群眾滿意度調(diào)查，通過電話調(diào)查，合計訪問2400名市民。調(diào)查結(jié)果顯示“明眸皓齒”工程位居十大項目群眾滿意度之首，滿意度評價為92.19分。在調(diào)查中，87.2%的受訪者對明眸皓齒項目的評價是“滿意”或“比較滿意”。

　　為全國貢獻(xiàn)“溫州經(jīng)驗”

　　“明眸皓齒”工程實施以來成效顯著，不僅實打?qū)嵉鼗菁傲宋沂邪偃f中小學(xué)生：使其總體近視率和患齲率下降。同時還成功創(chuàng)設(shè)了“明眸皓齒”工程“溫州模式”，為全國近視齲齒防控工作貢獻(xiàn)了“溫州經(jīng)驗”。

　　總體近視率下降1.45個百分點

　　據(jù)浙江省學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，自實施“明眸”工程以來，2019年溫州中小學(xué)生總體近視率下降1.45個百分點，明顯高于國家“每年降低0.5或1個百分點”的目標(biāo)。“省近視監(jiān)測是將2018年10月與2019年10月溫州市中小學(xué)生視力監(jiān)測樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行同期對比，結(jié)果顯示我市中小學(xué)生總體近視率下降1.45個百分點。這主要是因為‘明眸’工程實施后，通過普查及近視防控知識的宣傳推廣，溫州全社會已經(jīng)逐漸形成良好的近視防控氛圍，所以無論是學(xué)生、家長、學(xué)校、政府都在近視防控的知識、態(tài)度、行為上有了較大轉(zhuǎn)變。也正是因為全社會的努力，才有了這樣的成績。”溫州醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院大數(shù)據(jù)研究所副所長徐良德介紹。

　　除了中小學(xué)生總體近視率的下降，徐良德表示“明眸”工程中最為可喜的成績是：2019年9月份中小學(xué)生近視未矯正率和欠矯正率(即矯正不足率)比6月份分別下降2.88%和2.5%，比近視增長率高出1.22%。“在普查過程中，我們發(fā)現(xiàn)我市近視中小學(xué)生中約有一半人不知道自己有近視，而一些知道自己近視了的孩子卻不愿意或未及時佩戴眼鏡矯正，甚至還有些弱視的學(xué)生不知道自己存在視力問題。通過明眸工程的普查和護(hù)眼宣講，這種情況有了較大改善。”

　　總體患齲率下降1.34個百分點

　　近年來，全省兒童青少年患齲率居高不下，根據(jù)2018年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全省5歲兒童患齲率為79.61%，12歲兒童患齲率為40.9%，整體防控形勢嚴(yán)峻。市衛(wèi)健委透露，自我市實施“皓齒”工程以來，2019年全市中小學(xué)生總體患齲率約為32%，比2018年下降1.34個百分點。

　　“2019年皓齒工程的工作不僅局限于適齡兒童免費(fèi)窩溝封閉，我們還率全省之先創(chuàng)設(shè)了全方位、系統(tǒng)性的齲齒普查及防控體系，制定和實施了齲齒防控‘溫州方案’，這是我們?nèi)〉贸尚У年P(guān)鍵”，市衛(wèi)健委有關(guān)人員表示，2019年首次開展全市中小學(xué)生口腔普查，動態(tài)掌握了全市中小學(xué)生口腔健康狀況。“同時，我們還打造了學(xué)生齲齒信息管理系統(tǒng)和手機(jī)APP，目前已錄入93萬名學(xué)生的口腔普查信息，能為學(xué)生、家長、疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)等提供查詢、監(jiān)測、分析、預(yù)警等功能。”

　　創(chuàng)設(shè)了近視齲齒防控的“溫州模式”

　　去年8月我市“明眸皓齒”工程正式實施，并創(chuàng)設(shè)了近視齲齒防控的“溫州模式”。據(jù)介紹，該模式具有如下五大特色：

　　一是努力形成“一個共識”。2019年，溫州市委市政府高度重視兒童青少年近視和齲齒防控工作，不僅把“明眸皓齒”工程寫進(jìn)政府工作報告，還作為年度十大民生實事之首，在市人代會上高票通過。通過“市委提議、政府落實、人大通過、政協(xié)跟進(jìn)、社會發(fā)動”，該工程成為全市各地各部門必須做好的硬任務(wù)。

　　二是依托借助“一個力量”。憑借溫州醫(yī)科大學(xué)的專業(yè)力量，對兒童青少年近視齲齒防控的操作和實施進(jìn)行專業(yè)技術(shù)規(guī)劃以及全程專業(yè)化指導(dǎo)。例如，在溫醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院、口腔醫(yī)院和市疾控中心的全力支持下，我市教育和衛(wèi)健部門針對性地制定并實施了《兒童青少年近視普查工作流程》《兒童青少年近視防控指南》《兒童青少年口腔健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》《兒童青少年齲齒防控平臺指南》等方案，科學(xué)指導(dǎo)社會各個層面力量協(xié)同參與工程推進(jìn)。

　　三是推動構(gòu)建“一個體系”。目前，我市近視齲齒防控實現(xiàn)政府、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家庭、學(xué)生五個方面系統(tǒng)治理。例如，“明眸”工程就是以學(xué)校保健教師隊伍為普查主要力量，2019年實現(xiàn)保健教師培訓(xùn)3200多人；并投入1500萬元，為1000余所學(xué)校配置了網(wǎng)絡(luò)化近視檢測設(shè)備，實現(xiàn)視力普查全覆蓋。“皓齒”工程則發(fā)動專業(yè)牙科醫(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員約4000余人投入普查，并專門設(shè)計了齲齒普查專用客戶端APP，實現(xiàn)邊查邊錄邊核邊上傳。

　　四是率先搭建“一個平臺”。率全國之先建立了兒童青少年近視齲齒防控大數(shù)據(jù)分析平臺，并建立了“覆蓋全市、不可修改、一生一檔、檔跟人走”的視覺口腔健康檔案，精準(zhǔn)掌握全市中小學(xué)生近視率、患齲率、矯正率等一系列反映視覺口腔健康的本底數(shù)據(jù)和變化情況，開展自動化近視預(yù)警，實現(xiàn)對學(xué)生個性化的近視齲齒防控和就醫(yī)指導(dǎo)。

　　五是率先出臺“一套標(biāo)準(zhǔn)”。溫州目前已制定并出臺實行近視防控規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和操作流程、戶外運(yùn)動時長、電子產(chǎn)品使用規(guī)范等細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

　　福利將拓展至3-6歲幼兒

　　在2019年的成果基礎(chǔ)上，市教育局和市衛(wèi)健委透露，2020年我市“明眸皓齒”工程將持續(xù)探索，打出“加碼”組合拳。

　　一是持續(xù)探索防控關(guān)口前移。由于幼兒階段是近視和齲齒防控效果最好的時期，因此我市今年計劃將全市3至6歲兒童納入近視齲齒防控范圍，并逐步落實3至6歲兒童眼健康篩查和護(hù)齒涂氟項目，推動防控關(guān)口前移到幼兒。徐良德表示：“2020年我們將配合市教育局推進(jìn)‘明眸’工程防控關(guān)口前移至學(xué)前教育階段，一方面是研究探索一套符合幼兒需求的智能視力測試設(shè)備，并對幼兒園保健教師進(jìn)行視力檢查培訓(xùn)，將中小學(xué)的視力普查模式拓展至幼兒園；同時也將護(hù)眼知識宣傳推廣進(jìn)園。”同樣，市衛(wèi)健委今年也將在幼兒園大力推廣護(hù)齒涂氟項目和牙保健知識宣傳。項目負(fù)責(zé)人表示：“涂氟就是用氟化物對每一顆牙齒表面進(jìn)行氟化處理，就好似給牙齒穿上了一件新的‘保護(hù)衣’。氟化物可抑制口腔中的細(xì)菌生長，是一種預(yù)防齲齒(蟲牙)的有效方法，建議兒童最好從3至4歲開始，做全口牙齒涂氟，每半年涂一次，直到6歲為止。”

　　二是持續(xù)探索綜合解決方案。市教育局透露，“明眸”工程今年將選擇一批試點學(xué)校，并為其系統(tǒng)化制定學(xué)生減負(fù)方案、運(yùn)動處方、營養(yǎng)處方，探索緩解兒童青少年近視問題的綜合解決方案。徐良德說：“近視防控需要從用眼習(xí)慣、學(xué)習(xí)和戶外活動時間合理分配、營養(yǎng)攝入、醫(yī)學(xué)干預(yù)等方面進(jìn)行綜合解決。所以下一步我們將配合市教育局選擇一批試點學(xué)校，在學(xué)校里進(jìn)行綜合探索研究，并在總結(jié)成功經(jīng)驗和模式后予以推廣。”同時，市衛(wèi)健委也將持續(xù)推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)示范學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化減糖護(hù)齒專項行動，積極推廣窩溝封閉和局部涂氟的應(yīng)用，確保“皓齒”工程有序開展。

　　來源：溫州都市報

　　記者 張新彤

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