力爭湖南兒童青少年總體近視率每年降低0.5%
三湘都市報8月4日訊 “到2023年,力爭實現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上。”--這是湖南綜合防控兒童青少年近視定下的“小目標(biāo)”。如何實現(xiàn)?三湘都市報記者今日獲悉,由省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會等八部門共同制定的《湖南省綜合防控兒童青少年近視實施方案》(下稱《方案》)近日出臺。到2030年,實現(xiàn)全省兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學(xué)生近視率控制在38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下,國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀率達25%以上。
【家庭】家長陪伴孩子以身示范,不使用或少使用電子屏幕產(chǎn)品
讓孩子提高視力,并不只是學(xué)校的任務(wù),家長應(yīng)當(dāng)成為首要責(zé)任人?!斗桨浮诽岢觯议L要掌握科學(xué)用眼護眼基本知識,提供良好的居家視覺環(huán)境,隨時糾正孩子不良用眼行為,及時發(fā)現(xiàn)孩子視力異常跡象并帶其到眼科醫(yī)療機構(gòu)檢查。同時要督促孩子進行戶外活動或體育運動,保障孩子在家時每天戶外自然光下活動1小時以上。
不少孩子喜歡玩手機的壞習(xí)慣與家長密不可分,為此《方案》明確提出,家長陪伴孩子時應(yīng)當(dāng)以身示范,不使用或盡量少使用電子屏幕產(chǎn)品,同時嚴(yán)格控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子屏幕產(chǎn)品。孩子非學(xué)習(xí)目的使用電子屏幕產(chǎn)品單次不超過15分鐘,每天累計不超過1小時。孩子使用電子屏幕產(chǎn)品學(xué)習(xí)30-40分鐘后,應(yīng)休息遠眺放松10分鐘。孩子年齡越小,連續(xù)使用電子屏幕產(chǎn)品的時間應(yīng)越短。
另外,要為孩子營造良好的睡眠條件和環(huán)境,確保小學(xué)生每天睡眠10小時、初中生9小時、高中生8小時。家長應(yīng)當(dāng)了解基本的營養(yǎng)科學(xué)知識,讓孩子多吃魚類、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的營養(yǎng)膳食。
【學(xué)校】嚴(yán)禁學(xué)生將個人手機、平板電腦等電子屏幕產(chǎn)品帶入課堂
在學(xué)校,除了加強視力健康教育,《方案》還要求學(xué)校要為孩子減負。嚴(yán)格按照“零起點”正常教學(xué),注重提高課堂教學(xué)效益,不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進度。強化年級組和學(xué)科組對作業(yè)數(shù)量、時間和內(nèi)容的統(tǒng)籌管理。嚴(yán)禁幼兒園布置書面家庭作業(yè),小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),小學(xué)三至六年級書面家庭作業(yè)完成時間不得超過60分鐘,初中不得超過90分鐘。高中應(yīng)合理安排作業(yè)時間,寄宿制學(xué)校應(yīng)縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時間??茖W(xué)布置作業(yè),提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量,強化實踐性作業(yè),減少機械、重復(fù)訓(xùn)練。
考試管理方面,推進義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋,嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù),小學(xué)一二年級每學(xué)期不得超過1次,其他年級每學(xué)期不得超過2次。嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績和排名;嚴(yán)禁以各類競賽獲獎證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生入學(xué)依據(jù)。
同時,要改善教學(xué)設(shè)施和條件,鼓勵采購符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅和坐姿矯正器。嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求,使用利于視力健康的照明設(shè)備。新建、改建、擴建中小學(xué)校教室照明衛(wèi)生應(yīng)全部達標(biāo),其余中小學(xué)校2023年前實現(xiàn)教室照明衛(wèi)生全部達標(biāo)。根據(jù)學(xué)生座位視角、教室采光照明狀況和學(xué)生視力變化情況,及時調(diào)整學(xué)生座位,每學(xué)期對學(xué)生課桌椅高度進行個性化調(diào)整。
《方案》還特別提出,要科學(xué)合理使用電子屏幕產(chǎn)品。嚴(yán)禁學(xué)生將個人手機、平板電腦等電子屏幕產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的應(yīng)實行統(tǒng)一保管制度。學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子屏幕產(chǎn)品,教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子屏幕產(chǎn)品,使用電子屏幕產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%,原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。幼兒園保教活動嚴(yán)格控制使用電視、投影等設(shè)備,兒童觀看電視和投影每天不得超過1小時。
【醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)】 建立視力檔案,規(guī)范診斷治療
從2019年起,0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上。依托省疾病預(yù)防控制中心,建立全省兒童青少年視力健康管理信息系統(tǒng),建立并及時更新兒童青少年視力健康電子檔案,隨兒童青少年入學(xué)實時轉(zhuǎn)移。在學(xué)校配合下,開展中小學(xué)生視力篩查,將眼部健康數(shù)據(jù)(包括屈光度、眼軸長度、屈光介質(zhì)參數(shù)等)及時更新到視力健康電子檔案中。協(xié)助衛(wèi)生健康和教育部門開展兒童青少年近視調(diào)查與近視率核定工作,收集分析數(shù)據(jù)并起草情況報告。
同時要規(guī)范診斷治療。依托省人民醫(yī)院建立省兒童青少年近視防控技術(shù)指導(dǎo)體系,承擔(dān)全省兒童青少年近視防控技術(shù)指導(dǎo)工作??h級及以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)普遍開展眼科醫(yī)療服務(wù),檢查和矯治情況及時記入兒童青少年視力健康電子檔案。
【保障】建立評議考核制度,兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)下降將被問責(zé)
根據(jù)《方案》,我省將逐年遴選建設(shè)一批省級兒童青少年近視防控示范中小學(xué)、示范幼兒園。同時將培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才,在有條件的社區(qū)設(shè)立兒童青少年近視防控站點。另外還將完善學(xué)校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評審政策。
省市場監(jiān)督管理局將嚴(yán)格監(jiān)管驗光配鏡行業(yè),加強眼視光產(chǎn)品監(jiān)管,整頓配鏡行業(yè)秩序,加大對眼鏡和眼鏡片生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度,規(guī)范眼鏡片市場,杜絕不合格眼鏡片流入市場。加強廣告監(jiān)管,依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。省新聞出版局將嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)游戲出版審核關(guān),營造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)文化空間,督促游戲出版企業(yè)嚴(yán)格實施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)和實名認證,引導(dǎo)兒童青少年科學(xué)適度使用網(wǎng)絡(luò)游戲出版物。
《方案》要求,市州、縣市區(qū)人民政府負責(zé)本地區(qū)兒童青少年近視綜合防控措施落實。嚴(yán)禁各級人民政府片面以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。將視力健康納入素質(zhì)教育,將兒童青少年身心健康、課業(yè)負擔(dān)等納入義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系,對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方和學(xué)校,依法依規(guī)予以問責(zé)。
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