強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》將于2022年3月1日起正式實施，對與近視防控相關(guān)的教科書、教輔材料、學(xué)習(xí)用雜志、課業(yè)簿冊、考試試卷、學(xué)習(xí)用報紙、學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)讀物，以及普通教室照明燈具、讀寫作業(yè)臺燈和教學(xué)多媒體等兒童青少年學(xué)習(xí)用品的衛(wèi)生要求做出了相關(guān)規(guī)定。3月12日，國家衛(wèi)健委對《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀。

（一）關(guān)于教科書衛(wèi)生要求

1.紙張要求。

“彩色印刷的內(nèi)文用紙紙張定量應(yīng)不小于70.0 g/m2，單色印刷和雙色印刷的內(nèi)文用紙紙張定量應(yīng)不小于60.0 g/m2。”

解讀

定量是紙張的基本評價指標(biāo)，與紙張的關(guān)鍵物理特性（如光學(xué)性能、電氣性能、機械強度等）關(guān)系密切。特別是教科書常規(guī)用膠版紙雙面印刷，在其質(zhì)量及適印性評價中，定量的作用更為明顯。比如，紙張定量過低常導(dǎo)致不透明度降低，發(fā)生透印現(xiàn)象，使雙面字跡或圖案相互錯疊，干擾閱讀（書寫）者的視覺識別。透印是影響閱讀者視覺的主要因素之一。定量還是紙張價格的重要參考指數(shù)，當(dāng)前中小學(xué)教科書主要通過政府采購提供給學(xué)生，因此對定價有嚴(yán)格的規(guī)定。“保證教科書質(zhì)量，提倡經(jīng)濟(jì)適用型教科書”仍是紙張選用的基本指導(dǎo)原則。本標(biāo)準(zhǔn)在參考國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，為了更好的保護(hù)學(xué)生視力，結(jié)合目前出版印刷企業(yè)實際生產(chǎn)水平，對紙張定量的限值進(jìn)行了規(guī)定。

“除銅版紙外，內(nèi)文紙張的D65亮度應(yīng)不小于55.0%，且不大于85.0%。”

解讀

紙張D65亮度，也稱亮（白）度。紙張的亮（白）度就是紙張在D65 光源照射下測定的反射率。一般而言，紙張亮（白）度同反射率成正比，亮（白）度越高，視覺刺激越強，對兒童青少年的視力可能會產(chǎn)生影響。但是亮（白）度過低也會使閱讀變得困難，從而影響視力。本標(biāo)準(zhǔn)在借鑒國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，兼顧國內(nèi)各類紙張的生產(chǎn)現(xiàn)狀，規(guī)定了教科書紙張D65亮度值和適用范圍。

2.印刷質(zhì)量要求。

“對于不同色別（黃、品紅、青、黑）、紙張類型（涂布紙、非涂布紙）的印刷品，印刷實地密度應(yīng)不小于相應(yīng)的密度值要求。”

解讀

印刷相對反差值是衡量印刷品質(zhì)量的重要指標(biāo)，也就是實地密度和75%網(wǎng)點密度之差與實地密度的比值。由于教科書用紙多為膠版紙，在實際印刷過程中，中間調(diào)呈現(xiàn)比較穩(wěn)定，所以相對反差的變量主要是實地密度。另外，為了節(jié)約成本，教科書印刷很少使用測控條，導(dǎo)致75%網(wǎng)點密度值的采集較為困難。因此，采用限定實地密度最小值的方法來確保印刷品質(zhì)量較為適用。通過實地印刷密度的控制，確保印刷品的相對反差，使圖文更加清晰，有層次，從而降低視疲勞產(chǎn)生的可能。

本標(biāo)準(zhǔn)參考了國內(nèi)中小學(xué)教科書印制質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，兼顧柔版水性油墨印刷的需求，對印刷實地密度值提出了要求?？紤]到本標(biāo)準(zhǔn)主要避免印跡不清對視力的影響，因此僅對印刷實地密度的下限值進(jìn)行了規(guī)定。

“印刷的套印誤差應(yīng)不大于0.30mm。”

解讀

套印誤差主要用于評價兩色及多色疊印時是否套印準(zhǔn)確，套印不準(zhǔn)會造成重影，影響學(xué)生閱讀，加重視疲勞。套印偏差越小的圖案和字跡，越有利于視覺保護(hù)。本標(biāo)準(zhǔn)在保護(hù)兒童視力的前提下，同時考慮國家相關(guān)印刷標(biāo)準(zhǔn)和目前我國印刷行業(yè)設(shè)備工藝水平，提出套印誤差要求。

3.字體、字號、行空要求。

（1）對于正文漢字、字母和阿拉伯?dāng)?shù)字，小學(xué)一、二年級用字的字號較大，應(yīng)不小于3號字；小學(xué)三、四年級應(yīng)不小于4號字；其余小學(xué)、初中、高中年級用字應(yīng)不小于小4號字。

（2）對于目錄、注釋和拼音等輔文用字，小學(xué)階段應(yīng)不小于5號字，初中和高中階段應(yīng)不小于小5號字。

（3）對于正文漢字的字體，小學(xué)一、二年級以楷體為主；小學(xué)三、四年級由楷體逐漸過渡到宋體；其余小學(xué)、初中、高中年級以宋體為主。

（4）對于行空，小學(xué)一、二年級應(yīng)不小于5.0mm；小學(xué)三、四年級應(yīng)不小于4.0mm；其他各年級應(yīng)不小于3.0mm。

解讀

印刷讀物的字號、字體、行空等可影響眼調(diào)節(jié)功能，字號太小、行空太擠會增加調(diào)節(jié)負(fù)荷，導(dǎo)致眼調(diào)節(jié)緊張。本標(biāo)準(zhǔn)參考國內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對不同年級的字體、字號、行空分別進(jìn)行了規(guī)定，以期減輕學(xué)生視疲勞的發(fā)生。

（二）關(guān)于教輔材料和學(xué)習(xí)用雜志衛(wèi)生要求

紙張、字體、字號、行空要求與教科書一致。

（三）關(guān)于課業(yè)簿冊衛(wèi)生要求

1.紙張要求。

“除圖畫簿和毛筆書法簿外，課業(yè)簿冊的內(nèi)芯紙張定量應(yīng)不小于65.0 g/m2；正反面平滑度均應(yīng)不小于20s；D65亮度應(yīng)不小于55.0%，且不大于85.0%；D65熒光亮度不大于5.0%。”

解讀

課業(yè)簿冊紙張定量較低的紙張容易在印刷和書寫時，因紙張的不透明度較低而發(fā)生透影現(xiàn)象，導(dǎo)致雙面字跡或格線相互錯疊，對書寫者造成視覺干擾。同時，設(shè)置適當(dāng)?shù)亩?，也可以避免筆跡力度過重造成的筆跡溝壑對紙面平整性的影響，保證視覺識別和使用體驗。本標(biāo)準(zhǔn)參考國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并對我國學(xué)生課業(yè)簿冊使用情況進(jìn)行調(diào)研，對內(nèi)芯紙張定量進(jìn)行了規(guī)定。

平滑度是評價紙和紙板表面凹凸程度特征的一個指標(biāo)，它是指紙張表面的微觀幾何形狀不平的程度，也是紙張粗糙程度的表示方法。課業(yè)簿冊用紙應(yīng)有適當(dāng)?shù)钠交?，從而保證印刷的完整度、清晰度，以及學(xué)生書寫的流暢性，有利于學(xué)生的視覺識別和書寫體驗。此外，如平滑度不能達(dá)到一定要求，還會增加油墨用量，增加印刷成本。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對課業(yè)簿冊內(nèi)芯紙張的平滑度進(jìn)行了規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對課業(yè)簿冊內(nèi)芯用紙張D65亮度上限值進(jìn)行了規(guī)定。為了避免紙張D65亮度過低影響閱讀，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對D65亮度的下限值提出了要求。

D65熒光亮度是評價紙張中熒光增白劑含量的檢測指標(biāo)。熒光增白劑在外界紫外光的激發(fā)下，能夠發(fā)出藍(lán)色或藍(lán)紫色的可見光。藍(lán)紫光與紙漿中偏黃的植物纖維反射出的本色光互補、混合后，在視覺上產(chǎn)生干凈、整潔、亮麗的效果，從而增加紙頁的視覺亮度（白度）。然而藍(lán)紫光在所有色光中對人眼的作用功效較高，可能對用眼健康產(chǎn)生不利影響。另一方面，在紙張生產(chǎn)過程中添加熒光性物質(zhì)，常被一些采用劣質(zhì)紙張或廢紙為原料的生產(chǎn)廠家用來遮蓋紙張雜色。一般來說，紙張中的熒光物質(zhì)除添加的熒光增白劑外，其來源主要還有：使用的廢紙纖維原料帶入熒光增白劑；在生產(chǎn)其他紙張產(chǎn)品的時候，紙機系統(tǒng)中可能殘留的熒光增白劑?？紤]到國家對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，結(jié)合我國各地不同課業(yè)簿冊制造企業(yè)生產(chǎn)水平和廢紙纖維回用的現(xiàn)狀，本標(biāo)準(zhǔn)提出課業(yè)簿冊內(nèi)芯的D65熒光亮度應(yīng)≤5.0%。

2.內(nèi)芯格線尺寸規(guī)格。

“對于橫線類課業(yè)簿冊，除小學(xué)階段英語練習(xí)簿冊行高應(yīng)不小于9.0mm外，其他應(yīng)不小于8.0mm；對于小學(xué)階段方格類課業(yè)簿冊，除小學(xué)一年級數(shù)字練習(xí)簿冊方格寬和高應(yīng)各不小于5.0mm和10.0mm、小學(xué)一、二年級田字格練習(xí)簿冊方格寬和高應(yīng)不小于14.0mm外，其他簿冊寬和高均應(yīng)不小于8.0mm。”

解讀

課業(yè)簿冊的相關(guān)特性構(gòu)成了學(xué)生近距離用眼時的特定視環(huán)境。課業(yè)簿冊的行高不足、留空過窄，會迫使學(xué)生書寫過小字體。字體過小會造成筆跡疊擠、識別困難，使睫狀肌長時間處于痙攣性收縮狀態(tài)，加速視疲勞。此外，低年級學(xué)生初學(xué)寫字，筆跡控制能力較差，過窄過小的格線尺寸不利于學(xué)生養(yǎng)成良好書寫習(xí)慣。在參考國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)部分地區(qū)課業(yè)簿冊生產(chǎn)使用現(xiàn)況，本標(biāo)準(zhǔn)對內(nèi)芯格線尺寸規(guī)格進(jìn)行了規(guī)定。

3.印刷質(zhì)量。

“課業(yè)簿冊的圖案、文字應(yīng)清晰完整，套印誤差應(yīng)不大于0.30mm，沒有明顯污跡。”

解讀

該要求與國內(nèi)課業(yè)簿冊相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定一致，也與本標(biāo)準(zhǔn)對教科書套印誤差的要求一致。

（四）關(guān)于考試試卷衛(wèi)生要求

1.紙張要求與課業(yè)簿冊一致。

2.字體、字號、行空要求與教科書一致。

（五）關(guān)于學(xué)習(xí)用報紙衛(wèi)生要求

1.學(xué)習(xí)用報紙應(yīng)印跡清晰，重印雙重輪廓距離不大于0.25mm；套印誤差應(yīng)不大于0.30mm；墨色均勻一致，沒有影響識別的糊字和明顯水印，黑色實地密度不小于0.95。

2.對于學(xué)習(xí)用報紙的字號，正文漢字、字母和阿拉伯?dāng)?shù)字用字應(yīng)不小于5號字。

解讀

本標(biāo)準(zhǔn)參考了國內(nèi)報紙印制質(zhì)量檢驗規(guī)范的相關(guān)要求，同時規(guī)定了兒童青少年學(xué)習(xí)用報紙的最小字號，以保護(hù)兒童青少年的視覺健康。

（六）關(guān)于學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)讀物衛(wèi)生要求

1.紙張、印刷質(zhì)量要求與教科書一致。

2.字號應(yīng)不小于3號字，楷體為主。輔文用字應(yīng)不小于5號字。

3.行空應(yīng)不小于5.0mm。

（七）關(guān)于普通教室照明燈具和讀寫作業(yè)臺燈的衛(wèi)生要求

1.燈具應(yīng)通過國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證。

2.普通教室照明燈具的相關(guān)色溫應(yīng)不小于3300K，且不大于5300K。

3.一般顯色指數(shù)Ra不應(yīng)小于80，LED燈具的R9應(yīng)大于0。

4.對于不免除視網(wǎng)膜藍(lán)光危害評估的燈具，普通教室一般照明燈具和讀寫作業(yè)臺燈的藍(lán)光危險組別應(yīng)達(dá)到RG0，黑板局部照明燈具的藍(lán)光危險組別應(yīng)達(dá)到RG0或RG1。

5.燈具的波動深度應(yīng)不大于相應(yīng)的限值，以減少閃爍對人眼的影響。

6.讀寫作業(yè)臺燈在正常工作位置時，燈具的照度和照度均勻度應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求，且應(yīng)具有遮光性，保證光線明亮均勻、無過度眩光。

解讀

（1）普通教室照明燈具屬于固定式通用燈具或嵌入式燈具，讀寫作業(yè)臺燈屬于可移式通用燈具，上述產(chǎn)品均被列入國家《強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》。為了確保兒童青少年使用燈具的質(zhì)量安全，本標(biāo)準(zhǔn)要求普通教室照明燈具和讀寫作業(yè)臺燈應(yīng)通過國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證（即CCC認(rèn)證）。

（2）相關(guān)色溫是對燈光顏色的度量。相關(guān)色溫度在3000K左右時，光色偏黃；相關(guān)色溫度在5000K以上時，光色偏藍(lán)。不同相關(guān)色溫度的光，具有不同的照明和視覺效果。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定普通教室使用的照明燈具相關(guān)色溫應(yīng)不小于3300K，且應(yīng)不大于5300K，這一方面限制了過高色溫的光源對人眼可能造成的損傷，同時保證了光線明亮柔和，有助于學(xué)生集中注意力。本標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)色溫的限值以國際照明委員會（CIE）規(guī)定的中間色溫為基礎(chǔ)，與國內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。

（3）顯色指數(shù)是對光源顯色性的度量，用于評價光源對色彩的還原能力。顯色指數(shù)越高，色還原度越高，人眼區(qū)分物體顏色越輕松。通常情況下，用于室內(nèi)照明光源的一般顯色指數(shù)Ra不應(yīng)小于80。此外，為了適應(yīng)LED燈具的使用，從顯色性的角度上保證RGB三色，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了LED燈具的特殊顯色指數(shù)R9應(yīng)大于0的要求，與我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。

（4）為了避免過強的藍(lán)光在兒童青少年學(xué)習(xí)過程中對眼產(chǎn)生損傷，本標(biāo)準(zhǔn)參考CIE S009、IEC 62471和IEC 62778標(biāo)準(zhǔn)，采用了最高安全級別，規(guī)定教室一般照明燈具的藍(lán)光危險組別應(yīng)達(dá)到IEC/TR 62778藍(lán)光危險組別的RG0。

考慮到黑板局部照明燈具用于教室黑板區(qū)域照明，出射光線不應(yīng)直接射入人眼，同時考慮到藍(lán)光危害、燈具的配光設(shè)計、黑板照度均勻度，以及當(dāng)前照明燈具生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)階段的生產(chǎn)水平，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定黑板燈具的藍(lán)光危險組別為RG0或RG1，該要求也與現(xiàn)行GB 7000. 1、IEC 60598-1等國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致。

（5）波動深度是表征光源頻閃特性的參數(shù)。燈具在交流或脈沖直流電源的驅(qū)動下會出現(xiàn)閃爍的現(xiàn)象，導(dǎo)致視疲勞和腦疲勞。目前國內(nèi)外廣泛采用IEEE Std 1789—2015相關(guān)要求評估觀察靜止?fàn)顟B(tài)下光源的閃爍，本標(biāo)準(zhǔn)對閃爍（波動深度）的要求與其保持一致。

（八）關(guān)于教學(xué)多媒體產(chǎn)品的顯示技術(shù)要求

1.投影設(shè)備的光輸出值應(yīng)不小于標(biāo)稱值的80%。

2.投影設(shè)備的最大屏幕亮度和亮度對比度分別應(yīng)不小于200 cd/m2和500:1，電視視頻顯示系統(tǒng)分別應(yīng)不小于300 cd/m2和1000:1。

3.電視視頻顯示系統(tǒng)和投影設(shè)備的亮度（照度）均勻度分別應(yīng)不小于70%和80%。

4.光線不應(yīng)出現(xiàn)可察覺的閃爍，藍(lán)光危險組別應(yīng)達(dá)到RG0。

5.投影設(shè)備的亮度可視角應(yīng)不小于120°；電視視頻顯示系統(tǒng)的水平、垂直亮度可視角分別應(yīng)不小于120°和60°。

6.投影屏幕應(yīng)不小于80 in，電視視頻顯示系統(tǒng)的顯示器屏幕不應(yīng)小于60 in。

解讀

教學(xué)多媒體的光輸出、照度均勻度、照度（亮度）均勻度等反映了投影對人眼的光強影響，對比度、閃爍、藍(lán)光、亮度等指標(biāo)均與視覺健康有著密切關(guān)聯(lián)。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)投影類和電視視頻顯示類兩大類產(chǎn)品，有針對性的對投影設(shè)備的光輸出、照度均勻度和屏幕尺寸，對電視視頻顯示設(shè)備的亮度均勻性，以及兩類教學(xué)多媒體產(chǎn)品的最大屏幕亮度、亮度對比度、閃爍、藍(lán)光、亮度可視角等進(jìn)行了規(guī)定。上述指標(biāo)及其限值國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。

除了以上關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的檢測方法。這些內(nèi)容從保護(hù)兒童青少年視力健康、預(yù)防和控制近視的角度，一方面規(guī)定了兒童青少年學(xué)習(xí)相關(guān)印刷品、出版物的紙張質(zhì)量、印刷質(zhì)量、文字大小和間距等，滿足了不同年齡兒童青少年閱讀和書寫的需要；另一方面對教室照明燈具、讀寫作業(yè)臺燈、教學(xué)多媒體的產(chǎn)品技術(shù)性能進(jìn)行了規(guī)范，保障了兒童青少年能夠使用性能合格的照明燈具和教學(xué)用品。

下面請大家看個視頻，教室照明環(huán)境的好與不好，區(qū)別有多大？

△華輝直發(fā)光led護(hù)眼教室燈

△華輝側(cè)發(fā)光led護(hù)眼教室燈

△華輝led護(hù)眼黑板燈

附：華輝led教室燈和led黑板燈CCC證書↓

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