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“將健康融入所有政策”,17項(xiàng)行動推進(jìn)健康陜西建設(shè)

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生命在于運(yùn)動,運(yùn)動在于科學(xué)。為深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,推進(jìn)健康陜西行動,陜西省政府辦公廳印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康陜西行動的實(shí)施意見》,這是陜西省積極推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略,應(yīng)對當(dāng)前突出的健康問題,全方位全周期維護(hù)人民健康的重要舉措。

如何提升全民健康素養(yǎng)?全民健身有哪些舉措?陜西省居民健康知識知曉率如何? 在4月20日上午舉行的陜西省政府新聞發(fā)布會上,陜西省衛(wèi)生健康委副主任楊聯(lián)昌,省委教育工委、省教育廳二級巡視員高巍,省體育局副局長董利分別介紹相關(guān)情況。

僅約12%!陜西居民健康知識知曉率較低  未來計(jì)劃每年至少提升2%

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及人口老齡化進(jìn)程的加快,社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、陜西省居民的生產(chǎn)生活方式和疾病譜也在不斷發(fā)生變化。

“當(dāng)前,陜西省居民健康知識知曉率還比較低,僅約12%,吸煙、酗酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式還比較普遍,心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等疾病問題日益突出。同時,此次新冠肺炎疫情警示我們重大傳染病防控形勢仍然嚴(yán)峻,精神衛(wèi)生、職業(yè)健康、地方病等問題也不容忽視。實(shí)施健康陜西行動,就是要聚焦當(dāng)前影響人民群眾健康的主要問題和重點(diǎn)疾病,注重從源頭預(yù)防和控制,突出健康促進(jìn)和動員倡導(dǎo),進(jìn)一步提升全民健康素養(yǎng)和健康水平。”陜西省衛(wèi)生健康委副主任楊聯(lián)昌介紹道。

參照健康中國行動相關(guān)文件,對照《“健康陜西2030”規(guī)劃綱要》,《實(shí)施意見》明確了推進(jìn)健康陜西行動的總體目標(biāo)、重大行動和組織實(shí)施的內(nèi)容,是實(shí)施健康陜西行動的“路線圖”和“施工圖”。具體來說,健康陜西行動共細(xì)分為17項(xiàng)行動,分別是:健康知識普及行動、合理膳食行動、全民健身行動、控?zé)熛蘧菩袆?、心理健康促進(jìn)行動、健康環(huán)境促進(jìn)行動、中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動、婦幼健康促進(jìn)行動、青少年健康促進(jìn)行動、職業(yè)健康保護(hù)行動、老年健康促進(jìn)行動、殘疾預(yù)防健康行動、重點(diǎn)慢性病防治行動、傳染病防控行動、地方病防控行動、健康細(xì)胞示范建設(shè)行動以及健康保障完善行動。

楊聯(lián)昌表示,健康陜西行動的特點(diǎn)就在于,將健康融入所有政策,變“孤島”為“通衢”,從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)轉(zhuǎn)向社會整體聯(lián)動。同時,落實(shí)預(yù)防為主方針,將預(yù)防關(guān)口前移,從注重“治已病”轉(zhuǎn)向注重“治未病”。在理念宣傳和地域融合上,健康陜西行動突出共建共享,由政府“獨(dú)奏”轉(zhuǎn)向全民“合唱”,由政府牽頭,調(diào)動大家積極性,形成自主自律的健康生活方式。在地域融合方面,找準(zhǔn)8類健康細(xì)胞示范建設(shè)的橫向網(wǎng)絡(luò)與健康陜西行動縱向延伸的結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮健康細(xì)胞示范建設(shè)的組織優(yōu)勢和健康陜西行動的專業(yè)聚合優(yōu)勢,激發(fā)健康陜西建設(shè)的行動力。

《健康陜西行動》的第一項(xiàng)行動是“健康知識普及行動”,陜西將采取哪些有力措施來加強(qiáng)這方面工作,提升全民健康素養(yǎng)水平?楊聯(lián)昌表示,普及健康知識,提高健康素養(yǎng)水平,是提升全民健康水平最根本、最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。陜西省堅(jiān)持健康促進(jìn)與教育優(yōu)先,著力提高全民健康素養(yǎng)。從2014年開始,開辦了包含電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站、新媒體的“12320”熱線電話等7種媒介的百姓系列欄目,大力普及健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,促進(jìn)醫(yī)患交流。2018年,陜西省居民健康素養(yǎng)水平是12.07%。相較過去已經(jīng)有了較大提升,但素養(yǎng)水平仍然不高,未來計(jì)劃每年至少提升2%。到2030年達(dá)到或超過國家平均水平。

為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),陜西未來將著重從以下四方面加強(qiáng)行動。

一是完善健康教育服務(wù)體系。推進(jìn)陜西省健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)健康教育服務(wù)示范基地建設(shè),建立并完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫,構(gòu)建健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)制。

二是推動健康傳播全民覆蓋。運(yùn)用全媒體傳播,開辦優(yōu)質(zhì)的健康科普節(jié)目。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的健康科普知識,并在診療過程中主動提供個體化健康教育。動員社會力量參與健康知識普及。

三是倡導(dǎo)健康文化,增進(jìn)全社會敬畏生命、關(guān)愛健康、尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律、科學(xué)就醫(yī)的理念。

四是推進(jìn)居民健康自我管理。倡導(dǎo)個人定期記錄身心健康狀況、了解基本中醫(yī)藥健康知識、掌握基本的急救知識和技能,積極培養(yǎng)健康的生活方式,預(yù)防和減少疾病的發(fā)生,真正做好自己的“健康守門人”。

在加強(qiáng)全民健身方面,據(jù)陜西省體育局副局長董利介紹,陜西將從監(jiān)測國民體質(zhì);組織體育健康行進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)村、學(xué)校,企業(yè);舉辦培訓(xùn)醫(yī)生開具運(yùn)動處方培訓(xùn)班;編寫科學(xué)健身指導(dǎo)叢書等方面展開行動,加快促進(jìn)陜西省健康服務(wù)保障能力和水平進(jìn)一步提高。“我們將邀請?bào)w育衛(wèi)生等行業(yè)知名專家學(xué)者進(jìn)行授課,提高全省社會體育指導(dǎo)員和社區(qū)醫(yī)生雙向技能培訓(xùn)班辦班質(zhì)量。通過聯(lián)系更多政府單位、社會企業(yè)等,加大陜西體育健康行‘五進(jìn)’活動開展的廣度和深度。制作健康知識海報(bào)、編寫健身指導(dǎo)書籍、拍攝健身教學(xué)視頻,加強(qiáng)對健康教育、科學(xué)健身、飲食安全等方面的宣傳力度。”董利說。

控制作業(yè)量、限制在線學(xué)習(xí)時長  陜西青少年近視率有所下降

目前,我國學(xué)生近視確實(shí)呈現(xiàn)兩大趨勢:一是高發(fā)趨勢,一是低齡化趨勢。課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、體育鍛煉過少、電子產(chǎn)品食用過多、不注意用眼衛(wèi)生等是造成學(xué)生近視的主要原因。陜西省兒童青少年近視率如何?在預(yù)防上采取了哪些措施?據(jù)陜西省委教育工委、省教育廳二級巡視員高巍介紹,2019年陜西省兒童青少年近視率較2018年有所下降,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

“我們主要采取明確職責(zé)分工、開展試點(diǎn)工作、改善學(xué)習(xí)環(huán)境、普及用眼知識、加大減負(fù)力度、增強(qiáng)體育鍛煉、保證睡眠和營養(yǎng)等措施來預(yù)防兒童青少年近視。”高巍說。

據(jù)介紹,陜西省制定了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》和重點(diǎn)任務(wù)分工方案。遴選西安市、渭南華州區(qū)、太白縣作為全國兒童青少年近視綜合防控試驗(yàn)區(qū),開展先行試點(diǎn),探索經(jīng)驗(yàn)做法。按國家近視防控標(biāo)準(zhǔn)要求改造學(xué)校教室采光與照明、配備課桌椅等設(shè)施,為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。將科學(xué)用眼知識納入學(xué)校教育教學(xué)全過程,組織專家進(jìn)校園開展宣講活動。在減負(fù)上,陜西嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)生減負(fù)工作,小學(xué)一、二年級不布置書面作業(yè),三至六年級作業(yè)量不超過60分鐘,初中作業(yè)量不超過90分鐘,高中也要合理安排作業(yè)總量。小學(xué)四年級前盡量不使用電子產(chǎn)品。嚴(yán)禁學(xué)生將手機(jī)等電子產(chǎn)品帶入課堂。在增強(qiáng)體育鍛煉方面,陜西省每個學(xué)段都增加了體育課時,保證每天1小時體育活動時間。督促各地各??茖W(xué)制定作息制度,保證高中生、初中生和小學(xué)生每天睡眠時間分別不少于8小時、9小時和10小時。

針對疫情期間在線教育教學(xué),陜西省指導(dǎo)各地各校將中小學(xué)生在線學(xué)習(xí)單元時長分別限制在30分鐘和20分鐘內(nèi),全天分別不超過180分鐘和120分鐘,為學(xué)生疫情期間學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造了一個科學(xué)用眼的良好環(huán)境。


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