河南省推進鄉(xiāng)村溫馨校園

建設(shè)工作方案

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于推進鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)工作的通知》（教基廳函〔2020〕2號）要求，為加快推進我省鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教書育人的校園文化環(huán)境，提升農(nóng)村教育質(zhì)量，確保農(nóng)村孩子享有公平而有質(zhì)量的教育，特制定本方案。

總體要求

1.指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，堅持底線思維，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，實施鄉(xiāng)村學(xué)校底部攻堅，不斷改善辦學(xué)條件，強化學(xué)習(xí)、生活和文化環(huán)境建設(shè)，全面提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,為加快建設(shè)教育強國、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育奠定堅實基礎(chǔ)。

2.基本原則。堅持內(nèi)涵發(fā)展，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量；堅持以人為本，尊重教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，注重師生校園生活體驗，促進學(xué)生全面發(fā)展、身心健康；堅持文化引領(lǐng)，鄉(xiāng)村學(xué)校在硬件達標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點加強校園文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)適合鄉(xiāng)村孩子成長的育人環(huán)境，提升學(xué)校辦學(xué)水平；堅持示范帶動，在各地各校廣泛參與的基礎(chǔ)上，各地推薦一批鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)的典型案例，加大宣傳力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3.工作目標(biāo)。結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展以及薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作實施，加快推進鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)，努力推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村溫馨校園全覆蓋。著力把鄉(xiāng)村學(xué)校校園校舍等“硬環(huán)境”與精神文化等“軟環(huán)境”結(jié)合起來，重點推動落實立德樹人機制，進一步優(yōu)化教書育人的校園文化環(huán)境，增強學(xué)校吸引力、凝聚力，建設(shè)小而美、小而優(yōu)的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和環(huán)境優(yōu)美、安全舒適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，不斷提升農(nóng)村教育質(zhì)量，確保農(nóng)村孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。

基本要求

1.布局建設(shè)科學(xué)合理。學(xué)校選址條件良好，無自然災(zāi)害潛在危險，學(xué)生上下學(xué)距離適中，路途無明顯安全隱患。學(xué)校設(shè)置規(guī)模與當(dāng)?shù)剡m齡人口相適應(yīng)，無大班額。校舍建設(shè)符合國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范。保障教室堅固、適用、通風(fēng)，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室內(nèi)照明和黑板材料符合規(guī)范要求，利于學(xué)生視力保護。配備保障學(xué)生安全與健康的基本設(shè)施設(shè)備，落實人防、物防和技防等相關(guān)要求。

2.辦學(xué)條件保障到位。辦學(xué)條件達到省定標(biāo)準(zhǔn)，師資配備符合國家要求，日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障到位。運動場地、音體美器材、圖書、實驗儀器配備合格，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入、無線上網(wǎng)和日常信息化教學(xué)。生活設(shè)施實用夠用，建有足夠的食堂（伙房）、水沖廁所、飲水等設(shè)施設(shè)備，食堂實現(xiàn)“明廚亮灶”、就餐環(huán)境衛(wèi)生干凈，上學(xué)期間能供應(yīng)開水。寄宿制學(xué)校建有足夠的宿舍、浴室, 宿舍樓內(nèi)洗漱衛(wèi)浴設(shè)施配備齊全、使用方便，浴室能保障學(xué)生洗浴“周周洗”。適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，配有必要的采暖或消暑設(shè)備。配備必要的教師休息室，為路遠教師提供周轉(zhuǎn)房或交通保障措施。

3.教育教學(xué)保證質(zhì)量。堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。配齊必要師資。有健全的教學(xué)管理規(guī)程，開足開齊國家規(guī)定課程，按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實施教學(xué)，確保學(xué)生達到規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量要求。突出因材施教，注重個性化教學(xué)和針對性輔導(dǎo)。寄宿制學(xué)校全天候育人，合理安排學(xué)生作息時間、保障戶外體育活動時間，積極開展豐富多彩的綜合實踐和校園文體活動。重視勞動教育、法治教育、安全教育、心理健康教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成。定期開展集中備課和校本教研活動。

4.校園文化健康向上。注重挖掘和傳承學(xué)校文化傳統(tǒng)，做好校園凈化綠化美化工作，自然景觀、人文景觀錯落有致，使用功能、審美功能和教育功能和諧統(tǒng)一。利用校園文化凝聚師生共識, 形成共同愿景和工作目標(biāo)，創(chuàng)造利于學(xué)生健康成長的良好育人環(huán)境和文化氛圍。將社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，24 字基本內(nèi)容懸掛上墻。合理利用墻壁、走廊、過道等空間，用于校園文化宣傳展示?？紤]學(xué)生學(xué)習(xí)生活需求，提供學(xué)生晨讀、學(xué)習(xí)之余小憩的庭院、樹林、水池等。建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng), 精心設(shè)計和開展校園文化活動。

5.校園關(guān)系和諧融洽。師生之間平等交往、相處融洽，行為舉止文明，彰顯禮儀規(guī)范，教師不歧視學(xué)生；同學(xué)之間團結(jié)友愛、互相幫助，沒有校園欺凌現(xiàn)象。有健全的留守兒童教育關(guān)愛機制, 建立輟學(xué)返校學(xué)生結(jié)對幫扶制度，加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育資助，工會等組織關(guān)愛特殊困難教師。學(xué)生課余時間能方便地使用圖書室、實驗室、自習(xí)室、活動室、音體美器材等學(xué)習(xí)和活動資源。學(xué)校與農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)、人文充分融合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)土資源開展教育教學(xué)，利用學(xué)校資源和志愿活動服務(wù)周邊社區(qū)，定期舉辦校園開放和共建等活動，密切學(xué)校、家長、社區(qū)三方聯(lián)系。

6.校園管理安全規(guī)范。落實國家關(guān)于學(xué)校安全管理的工作規(guī)定，定期開展安全風(fēng)險排查和防范災(zāi)害演練。寄宿制學(xué)校有健全的宿舍管理制度和學(xué)生應(yīng)急就醫(yī)機制，實現(xiàn)24小時專人值守，宿舍環(huán)境清潔衛(wèi)生，學(xué)生被褥、洗漱用品、生活物品擺放整潔有序，按時通風(fēng)、消毒，窗明幾凈，布置舒適溫馨。有健全的食品安全管理和追溯制度，嚴(yán)格落實集中用餐陪餐制度，合理搭配膳食營養(yǎng)，確保食品飲水安全。建立校園管理服務(wù)質(zhì)量的反饋評價機制，不斷提升師生滿意度。

實施步驟

（一）啟動實施階段（2020年4月―2020年12月）。各地要結(jié)合實際制定推進鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)計劃，列出本地鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)時間表和路線圖。開展溫馨校園建設(shè)的典型案例遴選，加強典型宣傳,帶動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村溫馨校園建設(shè)工作。

（二）全面推進階段（2021年1月—2022年6月）。各地按照“以縣為主、統(tǒng)籌實施、特色鮮明、全面覆蓋”的工作原則，把鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)作為當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一項重點工作，有計劃地加以推進，逐步把每所鄉(xiāng)村學(xué)校建成布局建設(shè)科學(xué)合理、辦學(xué)條件保障到位、教育教學(xué)保證質(zhì)量、校園文化健康向上、校園關(guān)系和諧融洽、校園管理安全規(guī)范的溫馨校園。

（三）總結(jié)提升階段（2022年7月—2022年12月）。實現(xiàn)全省鄉(xiāng)村學(xué)校溫馨校園建設(shè)全覆蓋。做好全面總結(jié)，鞏固創(chuàng)建工作成果，形成“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設(shè)長效機制。

保障措施

（一）提高認識。推進“鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)”是統(tǒng)籌推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，補齊教育短板，提高教育質(zhì)量的一項重要內(nèi)容，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的基本要求，各地各學(xué)校要進一步提高“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設(shè)的重要意義，采取有力措施，加快組織實施，扎實推進建設(shè)進程，不斷提升農(nóng)村教育質(zhì)量，確保農(nóng)村孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。

（二）落實責(zé)任。各地各學(xué)校要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實落實人員和經(jīng)費，為順利開展“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設(shè)提供有力保障。要強化對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查，建立完善相應(yīng)工作責(zé)任制度和考核機制，結(jié)合辦學(xué)特色，科學(xué)推進溫馨校園建設(shè)，努力營造向真、向善、向美、向上的校園文化環(huán)境。

（三）營造氛圍。各地要可通過“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設(shè)現(xiàn)場推進會、經(jīng)驗交流會、優(yōu)秀案例展示等活動，加大對“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設(shè)成果的宣傳和推介力度。要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校各類宣傳陣地，加強輿論引導(dǎo)，爭取廣大師生和社會各界的參與，營造全社會關(guān)注、支持的良好氛圍。   

來源：河南省教育廳

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