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關(guān)于全面提高我市中小學(xué)校教室照明環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)學(xué)生視力健康的建議

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近幾年來,我市中小學(xué)生近視率居高不下,近視有低齡化、重度化趨勢,這個(gè)現(xiàn)象,必須引起各級政府、學(xué)校的高度重視。中小學(xué)生每天約60%以上的時(shí)間在教室,學(xué)校教室照明環(huán)境質(zhì)量將直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)效率及視力健康。目前,我市中小學(xué)校教室照明環(huán)境質(zhì)量普遍不樂觀,如能進(jìn)行有效的整改提升,對于保護(hù)我市中小學(xué)生的視力健康具有積極的意義。主要存在問題有:一是中小學(xué)校教室整體照明水平不高,教室采光和照明條件不足、光線過暗;二是照度均勻度較差,黑板照度及照度均勻度普遍較低,普遍存在忽視色溫及顯色指數(shù)的情況;三是照明設(shè)備老化、照明標(biāo)準(zhǔn)不完善、安裝技術(shù)規(guī)范更新不及時(shí)、照明方案設(shè)計(jì)不合理等。


辦    法:


1.開展中小學(xué)校教室照明狀況摸底監(jiān)測調(diào)查。盡快摸清中小學(xué)校教室照明方面存在的問題,為改進(jìn)工作奠定基礎(chǔ),為后期改造和效果評估提供參照。


2.由政府牽頭組織有關(guān)部門根據(jù)國家現(xiàn)行中小學(xué)教室照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定《汕頭市中小學(xué)校教室照明技術(shù)指引》,以此作為我市中小學(xué)校教室照明環(huán)境改造的依據(jù),明確中小學(xué)校教室照明的照度、照度均勻度、統(tǒng)一眩光值、反射比及照明功率密度限值等照明質(zhì)量與節(jié)能指標(biāo),教室照明所使用燈具、光源與附屬電器的技術(shù)要求及驗(yàn)收要求,確保教室照明條件符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。


3.落實(shí)資金來源。建議市財(cái)政部門設(shè)立“教室照明環(huán)境質(zhì)量提升工程專項(xiàng)建設(shè)資金”,并列入2020年財(cái)政預(yù)算,保證我市中小學(xué)校教室照明環(huán)境質(zhì)量提升工程的順利進(jìn)行。


4.建立教室照明監(jiān)測及評價(jià)機(jī)制,保障照明環(huán)境質(zhì)量。建議允許第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收和監(jiān)測,有關(guān)部門應(yīng)規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)的行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。


5.加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳,提高后勤裝備人員的專業(yè)能力。目前中小學(xué)師生安全照明意識比較淡薄,教室用燈一般不壞不換,或者僅憑目測效果更換燈具,燈管功率、型號、安裝位置、配光方式選擇有較大隨機(jī)性。相關(guān)部門要加強(qiáng)后勤裝備人員的照明技術(shù)培訓(xùn),綜合了解照明知識及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,科學(xué)的管理與維護(hù)教室照明環(huán)境,為師生提供健康安全的教學(xué)環(huán)境。


【汕頭市教育局:辦理結(jié)果】

劉奕奎等委員:


你們提出的“關(guān)于全面提高我市中小學(xué)校教室照明環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)學(xué)生視力健康的建議”的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:


一、市教育局高度重視學(xué)校學(xué)生的近視防控工作,要求各級教育行政部門切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,按照國家《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7793-2010)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)近視眼防控,認(rèn)真做好教室的采光照明,定期對教室照明照度進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)掌握教室照明情況,定時(shí)更換新燈管,確保教室采光和照明符合標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)學(xué)生視力。市教育局每年與市衛(wèi)健相關(guān)部門對學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生綜合評價(jià),以“雙隨機(jī)”的方式開展公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督抽檢工作,其中也包括對學(xué)校教室采光照明等教學(xué)環(huán)境的監(jiān)測,對個(gè)別照明采光不合格的學(xué)校,及時(shí)發(fā)出整改通知書,通過約談形式督促學(xué)校進(jìn)行整改。近年來我們定期開展近視眼防控專題培訓(xùn)班,普及學(xué)校采光照明標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),提高學(xué)校衛(wèi)生管理人員、校醫(yī)、保健老師的專業(yè)水平,取得一定的成效。


二、關(guān)于組織有關(guān)部門制定《汕頭市中小學(xué)校教室照明技術(shù)指引》的問題,目前國家已制定了比較完善的教室采光照明的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7793-2010)、《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50099-2011)、《照度 測量方法》(GBT5700-2008)、《書寫板安全衛(wèi)生要求》(GB28231-2011)、《學(xué)校衛(wèi)生綜合評價(jià)》(GB/T18205-2012)及《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件實(shí)行基本標(biāo)準(zhǔn)》等。我局會(huì)繼續(xù)加大力度對現(xiàn)有國家制定的標(biāo)準(zhǔn)和開展宣傳教育,并對各地落實(shí)情況進(jìn)行檢查督查。進(jìn)一步強(qiáng)化對新建擴(kuò)建校舍應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,確保教學(xué)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)。


三、由于歷史原因,我市有部分校舍已使用超過三十余年,當(dāng)年的建筑設(shè)計(jì)已不符合現(xiàn)有的教室采光照明要求,市教育局要求各地各學(xué)校要加大資金投入,在新建擴(kuò)建校舍時(shí),要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門聯(lián)系,按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)施工,確保教室符合采光照明要求。為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。


四、關(guān)于落實(shí)“中小學(xué)校教室照明環(huán)境質(zhì)量提升工程專項(xiàng)資金”問題,市財(cái)政局在答復(fù)中明確提出中央、省、市、區(qū)縣四級負(fù)擔(dān)的公用經(jīng)費(fèi)已經(jīng)安排了大量資金,同時(shí),省、市、區(qū)縣三級負(fù)擔(dān)的中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制也安排了資金。教室照明環(huán)境質(zhì)量提升工程所需資金可以在省、市、區(qū)縣共同負(fù)擔(dān)的“中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制”經(jīng)費(fèi)中列支,也可以根據(jù)《關(guān)于廣東省城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知》(粵財(cái)教[2018]23號)的規(guī)定,在城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中按一定比例統(tǒng)籌列支。接下來,我們將會(huì)同有關(guān)部門對各校公用經(jīng)費(fèi)是否按一定比例支出開展近視眼防控工作進(jìn)行督查。


五、為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代兒童青少年近視防控工作的重要講話指示精神,我們于2018年12月與市衛(wèi)健部門聯(lián)合抽查幼兒園、中小學(xué)、職中等學(xué)生共4727人進(jìn)行視力普查,目前數(shù)據(jù)已上報(bào)省教育廳和省衛(wèi)健委。今年3月27日,與衛(wèi)健局在金中華僑試驗(yàn)區(qū)學(xué)校聯(lián)合舉辦汕頭市兒童青少年預(yù)防近視主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),呼吁社會(huì)、學(xué)校、家長、學(xué)生共同做好兒童青少年近視眼防控,正式吹響我市學(xué)校學(xué)生近視防控工作集結(jié)號,相信未來的學(xué)生近視防控會(huì)取得更好的成績。


汕頭市教育局     


2019年6月26日


下面請大家看個(gè)視頻,教室照明環(huán)境的好與不好,區(qū)別有多大?

底發(fā)光led教室燈(圓角).png

輝直發(fā)光led護(hù)眼教室燈

教室燈 超薄.jpg

△華輝側(cè)發(fā)光led護(hù)眼教室燈

黑板燈.jpg

輝led護(hù)眼黑板燈

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