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多地代表委員建議教室照明達(dá)標(biāo):燈光不佳會近視

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2018年以來,各地“兩會”陸續(xù)落下帷幕,澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn),多地人大代表及政協(xié)委員建議,重視中小學(xué)光環(huán)境對于學(xué)生視力的影響,改善不達(dá)標(biāo)教室照明環(huán)境。

  大同日報1月31日報道稱,山西人大代表苑小軍提交了關(guān)于改善中小學(xué)光環(huán)境保護(hù)學(xué)生視力的建議。南方都市報1月8日報道,中國致公黨廣州委員會提交集體提案,建議將廣州中小學(xué)教室照明達(dá)標(biāo)列入2018年廣州十大民生實事。提案中指出,盡管國家在2010年就教室照明制定了專門的新標(biāo)準(zhǔn),但目前廣州市內(nèi)學(xué)校普遍仍在沿用1987年國家衛(wèi)生部頒布的舊標(biāo)準(zhǔn)。

  2010年最新制定的《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》修訂了教室課桌面、黑板的照明標(biāo)準(zhǔn),增加了對光源的規(guī)定和對教室統(tǒng)一眩光值、照明功率密度、維護(hù)系數(shù)的詳細(xì)規(guī)定。但現(xiàn)實中不少地方學(xué)校很難達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。早在2016年就有公開報道稱,教育部組織對多個城市的學(xué)校教室照明情況進(jìn)行調(diào)研,最終收集的數(shù)據(jù)將為教育部門出臺教室照明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供參考。

  多地代表委員建議促進(jìn)教室照明達(dá)標(biāo)

  發(fā)布于2016年的中國首份系統(tǒng)研究視覺健康的白皮書《國民健康視覺報告》顯示,近年來中國青少年近視率不斷上升,高中生和大學(xué)生的近視率都超過了70%,且出現(xiàn)低齡化趨勢。中國教育報對此報道稱,引起學(xué)生視力下降的原因很多,例如先天因素、坐姿不正確、學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重、看電視或操作電腦的時間過長等等。另據(jù)國家疾控中心調(diào)查發(fā)現(xiàn),除部分先天遺傳外,不良的教室照明環(huán)境是導(dǎo)致學(xué)生視力下降的重要原因之一。

  “全班50多個學(xué)生,就有30多個戴眼鏡的,還剩下一些即使近視了也不戴眼鏡的。”走進(jìn)初高中,這樣的情景十分常見。顧林此前接受封面新聞記者采訪時稱,不少學(xué)生和家長也曾質(zhì)疑,學(xué)生長時間學(xué)習(xí)的教室,燈光是否合格?

  顧林告訴澎湃新聞,2016年9月,國家工商總局、國家質(zhì)量監(jiān)督總局和教育部對包括四川省在內(nèi)的部分省、自治區(qū)、市的學(xué)校進(jìn)行過一次照明檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)四川省有超過九成教室的照明環(huán)境不符合國家標(biāo)準(zhǔn),別的省市的這一數(shù)據(jù)也不樂觀。作為中學(xué)校長,他隨即聯(lián)系專業(yè)人員對他所在的中學(xué)教室的燈光環(huán)境進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)部分指標(biāo)也不符合國家標(biāo)準(zhǔn),這使得顧林感到十分驚訝。

  “我們之前沒有想到教室燈光環(huán)境可能對學(xué)生視力造成影響,忽視了教室燈光可能是學(xué)生近視的潛在原因。”顧林告訴澎湃新聞。此次參加四川“兩會”,顧林建議,通過政策推動和資金引導(dǎo),老學(xué)??赏ㄟ^試點分批改造,有條件的學(xué)??勺孕懈脑?,在3-5年內(nèi)可達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),新建學(xué)校則需嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)。“政府部門能將該項標(biāo)準(zhǔn)納入教學(xué)樓竣工驗收的硬性標(biāo)準(zhǔn),以確保新竣工教室的照明條件符合國標(biāo),同時對已建教室逐步排查和改造,逐步實現(xiàn)所有教室燈光環(huán)境達(dá)標(biāo)。”

  另外,學(xué)校是開展用燈標(biāo)準(zhǔn)化的首要環(huán)節(jié),加大對學(xué)校用燈健康化的宣傳,使得學(xué)校對教室照明光環(huán)境有正確認(rèn)識。同時,相關(guān)責(zé)任部門,也可定期對學(xué)校進(jìn)行檢測、培訓(xùn),對責(zé)任落實不到位的學(xué)校做出考評,督促履行責(zé)任。

  中小學(xué)教室照明現(xiàn)狀堪憂

  2010年新制定的《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》修訂了教室課桌面、黑板的照明標(biāo)準(zhǔn),增加了對光源的規(guī)定和對教室統(tǒng)一眩光值、照明功率密度、維護(hù)系數(shù)的規(guī)定,這些都比1987年標(biāo)準(zhǔn)有了較大的提升。其中規(guī)定,教室黑板應(yīng)設(shè)局部照明燈,其維持平均照度的最低標(biāo)準(zhǔn)從過去的300勒克斯(lux)提高到500lux,桌面照度從150lux提高到300lux。

  然而,根據(jù)廣州中小學(xué)衛(wèi)生健康促進(jìn)中心、中山大學(xué)中山眼科中心和中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院聯(lián)合完成的《2014年廣州市中小學(xué)生、幼兒園視覺健康、視覺環(huán)境及其相關(guān)因素現(xiàn)狀》顯示,依據(jù)新的中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),廣州學(xué)校教室照明的桌面照度達(dá)標(biāo)率僅為34 。2%,教室的黑板照度達(dá)標(biāo)率僅為8.8%。

  2017年1月發(fā)表在《照明工程學(xué)報》上的《北京市某區(qū)縣中小學(xué)教室照明現(xiàn)狀的研究》顯示,各教室黑板面平均照度普遍低于國家標(biāo)準(zhǔn),合格率僅為22.73%,黑板照度均勻度合格率僅為11.36%。學(xué)生桌面照度均勻度合格率為29.55%。

  2月11日,湖南省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)專家接受澎湃新聞采訪時稱,該局2016年5月即啟動了推動和落實國家強制性標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》專項活動。“檢測中發(fā)現(xiàn)的最多問題為教室的黑板照度均勻度偏低。產(chǎn)生這個問題的原因包括,教室的黑板較常規(guī)尺寸偏大,安裝位置與常規(guī)教室的安裝位置有異。以及提質(zhì)改造工程施工時,施工人員為趕進(jìn)度施工不夠細(xì)膩,沒有在安裝時就一次性調(diào)好黑板燈的安裝角度。”

  長沙市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人2月7日接受澎湃新聞采訪時稱,在當(dāng)?shù)亟淌艺彰鳝h(huán)境改造前,教室照明采用的通常為普通直管型雙端熒光燈照明燈具,這種燈具由于沒有針對教室照明進(jìn)行專業(yè)設(shè)計,安裝后照明效果和光色參數(shù)普遍難以達(dá)到現(xiàn)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要表現(xiàn)為教室和黑板的平均照度太低,光照不均勻,燈光色溫偏高、顯示指數(shù)偏低、眩光值偏高等問題。

  上述《北京市某區(qū)縣中小學(xué)教室照明現(xiàn)狀的研究》也指出,照明設(shè)備老化和缺少專業(yè)指導(dǎo)是造成大部分教室照明不達(dá)標(biāo)的主要原因。

  該文稱,照明設(shè)備老化,不能定期更換燈管,會導(dǎo)致光通量降低。“根據(jù)本次問卷調(diào)查結(jié)果,52.3%的學(xué)校只有在燈不亮的情況下才會更換燈管;44.6%的學(xué)校在燈的亮度明顯降低后才會更換燈管,3.1%的學(xué)校以月為更換周期定期更換燈管,沒有學(xué)校根據(jù)使用時數(shù)和使用壽命更換燈具,更換不及時,照度水平低;新舊燈管交叉使用,又造成了照均勻度過低。”

  改造后學(xué)生視力有明顯改善

  對于教室光環(huán)境的問題,成都、長沙、重慶、上海等地早前已開展了針對性的治理。

  長沙市人大代表在2016年就提出了“關(guān)于提高中小學(xué)課桌椅和教室燈光配置標(biāo)準(zhǔn)的建議”,并被長沙市人大確定為重點督辦事項,長沙市教育局于2017年開始開展了教室照明改造工程,當(dāng)年已完成對184所中小學(xué)的教室的燈光改造工作,剩余部分計劃分三年完成。

  該市在進(jìn)行改造時依據(jù)《中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》的要求,同時聯(lián)合湖南省質(zhì)檢部門對相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測等方面進(jìn)行了把關(guān)。驗收時,以市級以上質(zhì)檢部門出具的檢測報告作為依據(jù),確保改造一間合格一間,每間教室燈光改造的采購標(biāo)準(zhǔn)為8000元/間。

  長沙市教育局負(fù)責(zé)人近日告訴澎湃新聞,該市今后新建中小學(xué)教室的照明工程將全部按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置,該局將聯(lián)合設(shè)計部門、住建部門以及質(zhì)檢部門,推動出臺新的、高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),形成從設(shè)計、施工、驗收、使用的一整套完善的建設(shè)體系。

  重慶市石柱縣位于老少邊窮地區(qū),為迎接國家均衡大表現(xiàn)驗收和全面改薄底線要求,該縣于2015年起開始試點進(jìn)行教室燈光環(huán)境改造,到2017年,先后共計投入120萬元完成對全縣全部120所中小學(xué)教室燈光改造,由縣教委出資提供燈具和圖紙,由各校負(fù)責(zé)安裝調(diào)試工作。

  石柱縣中小學(xué)保健所所長秦珂告訴澎湃新聞,該縣依據(jù)中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙,標(biāo)準(zhǔn)教室均設(shè)置9組垂直燈和2組黑板燈,對部分生源較少的鄉(xiāng)村教室,依據(jù)具體情況設(shè)置6組或4組燈具,燈具均采用雙排LED燈管,并均配備燈罩。關(guān)于長效機制,秦珂說:“招標(biāo)采購的燈管有兩年的保質(zhì)期,保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)問題均由廠家負(fù)責(zé)調(diào)換,縣教委計劃每年安排40萬元對超出保質(zhì)期的燈管進(jìn)行輪番更新”。

  據(jù)秦珂介紹,黑板照度和均勻度是該縣進(jìn)行燈光改造過程中的難點,部分教室的相關(guān)指標(biāo)很難完全達(dá)標(biāo)。重慶市南岸區(qū)向澎湃新聞提供的2017年檢測數(shù)據(jù)同樣顯示,黑板照度和均勻度的達(dá)標(biāo)率僅為25%,遠(yuǎn)低于課桌照度和均勻度的達(dá)標(biāo)率。

  重慶市教委向澎湃新聞提供了一份《關(guān)于扎實推進(jìn)全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校教學(xué)與生活衛(wèi)生基本條件工作的通知》,石柱縣正是依據(jù)該項通知開展教室燈光改造。通知中有關(guān)教室燈光的部分寫到:“教室照明如使用熒光燈,應(yīng)配備40瓦熒光燈9盞以上;黑板照明應(yīng)設(shè)2盞40瓦熒光燈,并配有燈罩;倡導(dǎo)使用LED節(jié)能燈,其配置功率應(yīng)達(dá)到國家要求的照度標(biāo)準(zhǔn)。”

  通知寫明了燈管的安裝位置,也規(guī)定了照明瓦數(shù),但依據(jù)通知標(biāo)準(zhǔn)安裝卻未必能達(dá)到國標(biāo)規(guī)定的照度標(biāo)準(zhǔn),加之不同教室的面積、布置和學(xué)生人數(shù)各異,各地教育主管部門和學(xué)校在改造過程中只能通過不斷調(diào)試才可能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

  達(dá)州一中校長顧林在此前已經(jīng)著手對達(dá)州一中教室的燈光進(jìn)行了改造。由于國家節(jié)能減排的相關(guān)政策扶持,新更換的節(jié)能燈由生產(chǎn)廠商免費提供和安裝,廠商參與節(jié)約電費的分成,這種方法使得學(xué)校免于改造的資金壓力。

  改造是否對中小學(xué)生的視力帶來積極影響呢?長沙市教育局向澎湃新聞提供的數(shù)據(jù)顯示,長沙市實驗小學(xué)四年級學(xué)生在燈光改造改善照明環(huán)境和用眼方式后,學(xué)生半年后新學(xué)期視力測試結(jié)果有了明顯好轉(zhuǎn)。石柱縣教委的數(shù)據(jù)顯示,2017年該縣6-18歲學(xué)生視力不良檢出率為44.95%,相較2016年的45.42%出現(xiàn)了難得的下降。


下面請大家看個視頻,教室照明環(huán)境的好與不好,區(qū)別有多大?

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輝直發(fā)光led護(hù)眼教室燈

教室燈 超薄.jpg

△華輝側(cè)發(fā)光led護(hù)眼教室燈

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