案情介紹
2019年5月,惠州市衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員到惠州市區(qū)內(nèi)某小學(xué)開展2019年度國家雙隨機監(jiān)督檢查工作,執(zhí)法人員隨機抽查該小學(xué)的幾間教室發(fā)現(xiàn),其中有兩間教室只安裝有4盞照明燈,均無燈罩吸頂安裝;兩間教室課桌椅只設(shè)有一種型號且不可調(diào)節(jié)高度。經(jīng)詢問學(xué)校校長和總務(wù)處主任了解,均承認學(xué)校這兩間教室的教室照明和課座椅設(shè)置不符合國家衛(wèi)生標準。某學(xué)校兩間教室照明、課座椅設(shè)置不符合國家標準的行為,違反了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第六條第一款規(guī)定,衛(wèi)生執(zhí)法人員依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十三條規(guī)定,給予學(xué)校警告的行政處罰決定,同時責令限期改正違法行為。學(xué)校對衛(wèi)生執(zhí)法人員的行政處罰以不認同處罰決定為由,拒絕簽收處罰文書。衛(wèi)生執(zhí)法人員根據(jù)《衛(wèi)生行政處罰程序》第四十八條規(guī)定,在教育主管部門工作人員的見證下,由衛(wèi)生執(zhí)法人員簽名確認,將行政處罰決定書留置送達,行政處罰生效。
釋法評述
一、本案是一起學(xué)校教室采光、課桌椅設(shè)置不符合國家有關(guān)標準而進行立案查處的案件。要準確認定本案違法事實,首先要清楚國家法律法規(guī)對學(xué)校教學(xué)環(huán)境的相關(guān)規(guī)定:
《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》對教室照明設(shè)置規(guī)定:1.課桌面和黑板照度應(yīng)分別不低于150LX和200LX,照度分布均勻。自然采光不足時應(yīng)輔以人工照明;2.教室照明應(yīng)配備40瓦熒光燈9盞以上,并符合節(jié)能環(huán)保要求。燈管宜垂直于黑板布置。教室照明應(yīng)采用配有燈罩的燈具,不宜用裸燈,燈具距桌面的懸掛高度為1.7-1.9米 ;3. 黑板照明應(yīng)設(shè)2盞40瓦熒光燈,并配有燈罩。