金羊網(wǎng)訊 記者董柳報道:青少年學(xué)生近視率居高不下一直困擾著廣大家長和社會。省人大常委會委員、省律師協(xié)會副會長、廣東連越律師事務(wù)所主任劉濤參加本次人代會時建議廣東率先制定統(tǒng)一的具有“先進性”和“國際性”的“生態(tài)設(shè)計”教室照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),以保護青少年視力健康。此外,他還對當(dāng)前廣東高校在吸引人才方面遇到的障礙提出建議,認(rèn)為高校應(yīng)放寬引進人才的年齡限制等。
建議廣東率先制定教室照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
劉濤介紹,2018年8月,針對國人近視率居高不下,逐年攀升而且呈現(xiàn)低齡化趨勢,我國《綜合防控兒童青少年近視實施方案》發(fā)布,對“學(xué)校”用眼環(huán)境提出了原則性要求,即改善視覺環(huán)境。而教室照明光環(huán)境的合理設(shè)計即是視覺環(huán)境的體現(xiàn),對改善兒童青少年的視力健康和身心健康具有重要意義。
“目前照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、層次低、多頭管理、粗制濫造,缺失中國自主照明‘生態(tài)設(shè)計’標(biāo)準(zhǔn)的研究和實施方案,缺失中國自主的學(xué)校、家庭、辦公等照明健康重點領(lǐng)域的照明管理要求,也缺失滿足照明工程驗收標(biāo)準(zhǔn)以外的照明管理驗收規(guī)范??梢园l(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的局限性明顯,標(biāo)準(zhǔn)滯后于科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,制定一個明確、權(quán)威的能引領(lǐng)行業(yè)良性發(fā)展的統(tǒng)一健康照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)非常必要。”另外,市場上健康照明產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,這對于青少年周圍的光環(huán)境都非常不利。
劉濤說,廣東應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,不斷突破光領(lǐng)域的技術(shù)瓶頸,開發(fā)更適合人類照明的光源產(chǎn)品。而標(biāo)準(zhǔn)的制定將對產(chǎn)品的創(chuàng)新和技術(shù)的開發(fā)起到引導(dǎo)及約束作用,對照明產(chǎn)品市場起到規(guī)范作用。他建議廣東率先制定統(tǒng)一的具有“先進性”和“國際性”的“生態(tài)設(shè)計”教室照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),攻克健康照明產(chǎn)品技術(shù)難題,讓教室照明產(chǎn)品與學(xué)校的環(huán)境相結(jié)合,提升青少年的光環(huán)境,以保護兒童青少年的視力健康。
建議高校放寬引進人才的年齡限制
“人才是第一資源。當(dāng)前,國際上對人才的競爭日益激烈。而高校是人才的聚寶盆,也是吸引人才的橋頭堡。”劉濤說,近年來,隨著一些高校規(guī)模的擴大,新建校區(qū)的需要,以及學(xué)科門類的優(yōu)化,廣東高校加大了引進人才力度。與此同時,一些制約人才引進的瓶頸問題不斷凸顯,離讓人才“引得進、留得住、用得好”還有一些差距。
劉濤指出,當(dāng)前廣東高校在吸引人才方面,面臨著諸多障礙有待克服,表現(xiàn)在:一是引進人才的住房問題。大多數(shù)高校采取的發(fā)放一次性安家費的做法,少則數(shù)十萬,多則數(shù)百萬。而按相關(guān)規(guī)定,這部分安家費需要收取比較高的個人所得稅,對高校帶來較大負(fù)擔(dān),也讓人才獲得的收益大打折扣。二是外籍人員的社保問題。三是引進人才的年齡限制問題。當(dāng)前廣東規(guī)定,除少數(shù)高層次人才外,廣東對引進的人才有年齡限制。而現(xiàn)實條件是,一些人才各方面都很優(yōu)秀,也有到廣東工作的想法,但受限于年齡無法成行。四是青年人才的子女教育問題。一些學(xué)校在新建校區(qū)時,當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育配套并沒有跟上,導(dǎo)致青年人才往往還是把家安在主城區(qū),沒法真正安心工作。
針對這些問題,劉濤建議廣東要想法設(shè)法解決或緩解人才的住房困難問題。“對高校引進人才給予的一次性安家費,既然其設(shè)立的目的是幫助人才盡快落地后安心工作,應(yīng)該借鑒一些兄弟省市的做法,采取免稅或減稅的做法,或者采取先收繳再返還等方式,切實增強人才的獲得感。”
其次,他建議對海外高層次人才的社保繳納年限采取更加靈活的做法,持續(xù)加大對教育的投入,并放寬引進人才的年齡限制。